Альтернатива

Выбранный украинцам президент принял присягу и произнёс инаугурационную речь. В достаточно эмоциональном программном выступлении Пётр Порошенко обозначил стратегические приоритеты своей политики, фактически ещё раз повторив то, о чём не уставал рассказывать избирателям во время президентской кампании. Услышанное даёт основания полагать, что перед нами модернизированный под выполнение специфических задач в новых условиях Виктор Ющенко, только с более приемлемой для внешних кураторов степенью адекватности. Какой же видится назначенному президенту жизнь по-новому?

План урегулирования конфликта

Для достижения мира Порошенко предложил ополченцам юго-востока сложить оружие, взамен гарантировав освобождение от уголовного преследования тех, на чьих руках нет крови украинских солдат и мирных жителей.

Также он готов предоставить контролируемый коридор для добровольцев, пришедших с территории России и начать диалог с представителями гражданского общества Донецкой и Луганской областей.

Вряд ли те, кому было адресовано данное послание, будут готовы расстаться с оружием, пока этого не сделают многочисленные военизированные формирования, сколоченные из невменяемых активистов майдана, представителей неонацистских и экстремистских группировок успевших причинить немало горя жителям юго-восточных областей. Пойти на такой шаг, значит обречь себя на неминуемую расправу.

В этом контексте было бы целесообразно говорить о разоружении обеих сторон. Однако ввиду того, что вооружённые группировки, действующие на стороне правительства, уже легализованы, сделать это будет проблематично. Не говоря о том, что на их руках крови мирных жителей намного больше, чем на руках ополчения. Необходимо учитывать и факт того, что многие из них стали частными армиями олигархов.

Не совсем понятно, о каком контролируемом коридоре говорит Порошенко? Двести километров границы с Россией контролируют ополченцы. Пограничники, по сообщениям пресс-службы Госкомграницы передислоцированы. Они попросту оставили пограничные пункты пропуска и некоторые части в Луганске и области, поскольку не были уверены в своей способности их удержать без поддержки со стороны армии. Интересно, что пограничники возвращались на Украину через территорию России, так как никто не мог дать гарантий того, что их колонны при отходе не будут атакованы.

Думается, что мирные инициативы продиктованы не пониманием реально сложившейся ситуации ведущей к потере суверенитета над очередными территориями, а «доброй» волей «старших товарищей». И инициативы эти написаны задолго до того, как были озвучены.

6 июня, во время пребывания Петра Порошенко на торжественных мероприятиях посвящённых 70 годовщине высадки союзников в Нормандии, по ту сторону океана заместитель помощника президента США по национальной безопасности Энтони Блинкен заявил, что действующим украинским властям «следует избегать введения военного положения, непропорционального применения силы и проведения полномасштабных антитеррористических операций».

Днём ранее глава МИД России Сергей Лавров, по итогам встречи со своим американским коллегой сообщил, что Джон Керри признал необходимость прекращения насилия. И в этом смысле, заявил глава российского МИДа, стороны «четко подтвердили необходимость немедленного прекращения войсковой операции».

Из этого следует, что мирные предложения Порошенко являются продуктом российской дипломатии. Или российских требований принятых США и доведённых ими до своего представителя на Украине Петра Порошенко.

Стабилизационный пакет для востока страны

Для стабилизации ситуации на юго-востоке и сохранении суверенитета над двумя областями назначенный президент намерен гарантировать свободное использование русского языка. Прекратить деление украинцев на правильных и неправильных. Уважать региональную специфику не навязывая героев и памятники им. Учитывать нюансы исторической памяти.

По его словам совместно с западными партнёрами разработан план создания рабочих мест и проекты по экономической реконструкции Донбасса.

Свежо предание, да верится с трудом. Прежде всего, с учётом того, благодаря кому Порошенко стал президентом. Намерения не есть обязательства. А право на свою историю и язык граждане юго-востока отстояли с помощью оружия. Нельзя предлагать то, что уже и так отвоёвано.

Не совсем ясно и за счёт чего предполагается создавать рабочие места. Не верится и в то, что Запад собирается помогать создавать новый индустриальный центр на Востоке Украины, тем самым собственными руками взращивая для себя прямого конкурента. До сих пор западные партнёры действовали ровно наоборот. Они занимались деиндустриализацией экономик. Примером чему могут служить страны Восточной Европы.

И ещё, до сих пор никто ничего подобного не предлагал. Январские договорённости с Россией гарантировали заказы для украинских предприятий, но последующие события поставили на этой программе крест. Если программы экономической реконструкции на самом деле существуют, то предъявите их обществу, что бы их хотя бы можно было проанализировать. Пока же это не более чем слова.

Укрепление безопасности

«Мир, которого мы надеемся достичь в ближайшее время, не будет долгим, если мы должным образом не укрепим нашу безопасность. Чтобы мир стал долговременным, нам нужно привыкнуть к жизни в условиях постоянной боевой готовности. Армия и ее перевооружение усилиями отечественного военно-промышленного комплекса – это наш самый главный приоритет. Более того, загрузка государственными заказами предприятий ВПК даст толчок реиндустриализации экономики», - заявил новый гарант Конституции.

Фраза о том, что украинцам следует привыкать жить в условиях постоянной боевой готовности, вызывает тревогу. Есть опасение, что демократические свободы будут принесены в жертву безопасности. В этом случае стремлением к безопасности можно будет оправдывать преступления власти, цензуру, преследование политических противников и.т.д.

В отсутствие гособоронзаказа, где обозначена вся номенклатура необходимых вооружений, сроков их поставок и средств, запланированных для этих целей, загружать предприятия ВПК просто нецелесообразно. Да и где возьмутся эти средства? Кредиты, предоставленные международными финансовыми институтами, жёстко связаны и предназначены не для развития производства, а для обслуживания существующего внешнего долга. Вряд ли украинцам будет по душе финансирование нужд обороны за счёт сокращения социальных программ. Да и кто, в конце концов, сможет сформулировать принципы разумной оборонной достаточности? К огромному сожалению, ответов на эти вопросы пока нет.

Международные гарантии безопасности

Обещание использовать дипломатический опыт для обеспечения подписания международного договора, который бы пришёл на смену Будапештскому меморандуму, вплоть до военной поддержки в случае угрозы территориальной целостности, можно рассматривать как заведомо невыполнимое.

В условиях турбулентного мира таких обязательств на себя никто не возьмёт. США перегружены обязательствами такого рода и вряд ли обременят себя ещё одним. Стоит напомнить, что помимо России, Будапештский меморандум не ратифицировали и США с Великобританией! Что должно подвигнуть их сделать это сейчас непонятно.

Вместо пустых обещаний следовало бы сосредоточиться на более осязаемых вещах и выстраивать отношения с центрами силы на основе уважения их интересов. Любой перекос в одну из сторон неизбежно будет приводить к напряжению в отношениях с другим игроком. Также нельзя строить свою безопасность за счёт безопасности других.

В этом смысле стоит прислушаться к мнению таких тяжеловесов как Збигнев Бжезинский и Генри Киссинджер.

Бжезинский отмечает, что Украина должна проводить по отношению к России политику, похожую на ту, которую осуществляет Финляндия.  «Это означало бы соседские отношения взаимного уважения, обширные экономические отношения с Россией и ЕС и неприсоединение к любым военным альянсам, которые Москва считает направленными против нее. При этом следует расширять связи России с Европой. Короче говоря, финская модель может стать идеальным примером для Украины», - пишет он.

О том, что в системе международных отношений Украине следует ориентироваться на Финляндию, писал и Киссинджер. «Эта нация никому не дает повода усомниться в своей независимости, при этом она сотрудничает с Западом в большинстве областей и аккуратно избегает институциональной враждебности по отношению к России», - отмечал он.

Отношения с Россией

Бескомпромиссность позиции Порошенко относительно Крыма, внутреннего устройства и европейского выбора продиктована его ориентацией на электорат и ту часть политического истеблишмента, который поддержал его на выборах, а также на тех, кто с этим выбором смирился.

Крым в составе России – геополитическая данность, оспорить которую возможно только путём вооружённого конфликта. Ни сил, ни ресурсов, ни политической воли на это нет.

Радует то, что в части речи посвящённой России была выражена готовность, искать компромисс за столом переговоров. Собственно только эта часть и была конструктивной и заслуживающей внимания. Всё остальное внутриполитическая конъюнктура.

Европейский выбор

По сравнению с Россией, отношениям с Европейским союзом было уделено гораздо больше места. «Европейский выбор Украины – это сердце нашего национального идеала. Это все написано в соглашении о политической ассоциации и зоне свободной торговли с Евросоюзом. Соглашение же об ассоциации мы рассматриваем лишь как первый шаг к полноправному членству Украины в ЕС», - произнёс Порошенко с трибуны парламента.

Между тем в самом ЕС такого оптимизма не разделяют. Так седьмого июня комиссар ЕС по вопросам сотрудничества в развитии Андрис Пиебалгс заявил, что «никто не обещал Украине, что она получит место в ЕС. Расширение союза сейчас возможно только за счет стран, которые достаточно подготовлены для вхождения в ЕС. Аппетит расширения у ЕС сейчас небольшой».

На следующий день плохие новости для сторонников европейской интеграции поступили из Франции. Глава МИД этой страны Лоран Фабиус после возвращения с инаугурации Порошенко заявил о неготовности большинства государств-членов ЕС видеть Украину в своём составе.

В общем и целом Пётр Порошенко предлагает жить по-старому на новый лад. Его фигура – это не катастрофа, но и не надежда. Ни рыба, ни мясо. Просто очередной трагикомический персонаж в исторической драме украинского народа.

Максим Кузьменко