Альтернатива

По итогам ноября население приобрело у банков иностранной валюты на 2,46 миллиарда долларов (в эквиваленте), тогда как продало им – только 1,09 миллиарда долларов. Об этом свидетельствуют данные Национального банка Украины, опубликованные на его официальном сайте, сообщает "Дело".

Таким образом, чистый отток иностранной валюты из системы составил 1,4 миллиарда долларов.

Отметим, что показатели ноября практически идентичны своим октябрьским аналогам.

Как сообщалось, в октябре население купило в банках иностранной валюты на 2,45 миллиарда долларов (в эквиваленте), тогда как сдало в обменники 1,04 миллиарда долларов.

Таким образом, основной плюс от сентябрьского ужесточения Национальным банком правил обмена наличной валюты состоит в снижении объемов валютообменных операций.

Так, если в июле-сентябре этот показатель составлял 5,0 - 5,2 миллиарда долларов, то в октябре и ноябре суммарный объем купленной и проданной банкам наличной валюты составил 3,5-3,6 миллиарда долларов (минимум с января 2011 года).

«Подробности»

Фонд государственного имущества Украины (ФГИУ) признал DTEK Holdings Limited, являющуюся управляющей компанией энергохолдинга ДТЭК, победителем приватизационного конкурса по продаже 25% акций ПАО "Киевэнерго".

Как передает корреспондент УНИАН, в ходе состоявшихся сегодня, 9 декабря, аукционных торгов при проведении приватизационного конкурса DTEK Holdings Ltd предложила за 25% акций "Киевэнерго" 450 млн. 500 тыс. грн., тем самым, предложив на 4 млн. 500 тыс. грн. больше второго участника конкурса - ПАО "Полтаваоблэнерго".

До этого ФГИУ были раскрыты ценовые предложения участников конкурса, в соответствии с которыми DTEK Holdings Ltd предложила за 25% "Киевэнерго"- 432 млн. 500 тыс. грн., что на 195 тыс. грн. больше его стартовой цены - 432 млн. 305 тыс. грн. Второй участник конкурса ПАО "Полтаваоблэнерго" предложило за приватизируемый пакет 432 млн. 305 тыс. грн. После раскрытия ценовых предложений ФГИУ был проведен аукцион с открытым предложением цены и шагом в 4 млн. 500 тыс. грн., победителем которого и была признана DTEK Holdings Ltd.

Как сообщал УНИАН, ФГИУ перенес проведение конкурса по продаже 25% госпакета акций ПАО "Киевэнерго" с 25 ноября на 9 декабря т.г. в связи с дополнительной проверкой сведений, предоставленных для участия в конкурсе.

Напомним, заявки на участие в конкурсе по продаже 25% госпакета акций «Киевэнерго» подали DTEK Holdings Limited и ПАО «Полтаваоблэнерго».

Антимонопольный комитет Украины отказал ПАО «Полтаваоблэнерго» в рассмотрении заявки на получение разрешения на приобретение 25% акций ПАО «Киевэнерго». Как отметили в АМК, в комитете отсутствует информация о конечных бенефициарах ПАО «Полтаваоблэнерго». В то же время, в АМК сообщили, что "Полтаваоблэнерго" может повторно подать заявку на приобретение 25% "Киевэнерго".

В свою очередь ФГИУ допустил к участию в конкурсе по продаже 25% госпакета акций ПАО "Киевэнерго" DTEK Holdings Limited и ПАО «Полтаваоблэнерго».

ДТЭК – первая частная вертикально-интегрированная энергетическая компания Украины. Входит в состав финансово-промышленной группы «Систем Кэпитал Менеджмент» (СКМ), принадлежащей украинскому бизнесмену Ринату АХМЕТОВУ.

ДТЭК ранее владела 46,82% акционерного капитала ПАО «Киевэнерго».

УНИАН

Глобальные климатические переговоры в Дурбане завершились компромиссом — срок действия Киотского протокола продлен до 2020 года, за это время должно быть подготовлено новое, более жесткое соглашение по сокращению парниковых выбросов. Впрочем, круг государств, которые заявили о готовности снижать выбросы в 2013-2017 годах, резко сузился — среди них больше нет ни одного из лидеров мировой экономики, кроме стран-участниц ЕС. Тем временем ООН готовится ужесточить механизм торговли сокращениями выбросов. В этих условиях эксперты советуют Украине интегрироваться в европейскую систему торговли квотами.

XVII Международная климатическая конференция (СОР-17) и VII встреча стран—участниц Киотского протокола (СМР-7) завершились 10 декабря подписанием представителями 120 стран базового соглашения, которое получило название "Дурбанская платформа". Как и ожидалось, принять новый глобальный договор участники конференции не смогли. При этом вместо утверждения компромиссных переходных положений на 2013-2015 годы стороны продлили действие Киотского протокола до 2020 года. Согласно тексту документа, обнародованному на сайте секретариата Рамочной конвенции по вопросам изменения климата ООН (РКИК), второй период обязательств будет действовать до конца 2017 года, а новый климатический протокол должен вступить в силу 1 января 2020 года. Таким образом, странам-участницам нужно будет ратифицировать его за три года.

Новое глобальное соглашение заставит взять на себя обязательства по сокращению эмиссии парниковых газов не только развитые, но и развивающиеся страны. Последние пока избежали обязательств по снижению эмиссии в связи с продлением срока действия Киотского протокола. "Второй период обязательств — приз для стран с развивающейся экономикой, которые боролись за него много лет. Цена, которую все за него заплатят,— договоренность о повышенных обязательствах по сокращению выбросов после 2020 года",— заявила еврокомиссар по климатическим изменениям Конни Хедегард. Но даже такое решение вызвало отказ от участия во втором периоде России, Японии, Канады и Новой Зеландии. Эти страны еще в Канкуне отказались от обсуждения второго периода обязательств, когда начинает действовать система штрафов за нарушение утвержденного графика сокращения выбросов.

США, которые так и не ратифицировали действующий протокол, соответственно, не будут участвовать во втором этапе. Индия и Бразилия также выразили сомнения относительно своего возможного членства, а Китай готов участвовать во втором периоде только как развивающаяся страна, то есть не сокращать эмиссию. ЕС остался единственным крупным эмиттером среди развитых государств, который согласился взять на себя климатические обязательства. В целом на долю участников посткиотского соглашения будет приходиться всего 15-17% мировых парниковых выбросов, объемы загрязнения атмосферы остальными эмиттерами не ограничены. В секретариате РКИК ООН уже заявили, что удержать среднегодовой рост глобальной температуры в диапазоне 2 С будет невозможно.

Вместе с тем пока неясно, какие обязательства по сокращению эмиссии ожидают участников во втором периоде. Свои предложения 120 стран должны подать в секретариат РКИК ООН до мая 2012 года, а официально они будут закреплены в декабре на XVIII конференции в Катаре. Украина обещает сократить свои выбросы на 20% до 2020 года по сравнению с базовым 1990 годом, а к 2050 году — на 50%. Другие страны обсуждали уровень сокращения выбросов к 2020 году на 25-40% от базового года.

По словам участника украинской делегации, директора Фонда зеленых целевых экологических инвестиций Марины Березницкой, Украина, ориентированная на европейские рынки углеродных квот, не сможет проигнорировать новые требования. "Для Украины продление действия Киотского протокола является положительным, поскольку мы активно участвуем в реализации его механизмов. Но одновременно ужесточаются требования к участникам и проектам, а значит, Украине предстоит большая работа по разработке системы MRV (измерения, отчеты, верификация.—"Ъ"), которая потребует и серьезных инвестиций",— сообщила госпожа Березницкая. Секретариат РКИК ООН реформирует управляющий комитет по проектам совместного осуществления (JISC) и предоставит ему широкие полномочия по контролю над процессом верификации проектов. Сама процедура верификации, возможно, станет единой для всех. Централизация контроля и бюрократизация процедуры верификации может усложнить процесс продажи Украиной углеродных квот. Этот вопрос станет актуален весной, когда ожидается восстановление участия страны в торговле частями госквоты и квотами в рамках проектов совместного осуществления по национальной процедуре.

Помимо прочего, статус Украины как развитой страны с переходным типом экономики не даст ей доступа к ресурсам Зеленого адаптационного фонда, который будет создан до 2020 года для предоставления донорской помощи беднейшим государствам. "Как развитую страну Украину могут обязать нести донорские обязательства, а переходный тип экономики может повлиять только на то, что эти обязательства будут меньше, чем у остальных",— сообщил "Ъ" другой участник делегации. "Основным сигналом для Украины является то, что механизмы Киотского протокола перестанут работать в чистом виде в качестве механизма привлечения инвестиций в модернизацию и энергосбережение украинской экономики. Чтобы с помощью этих механизмов снова привлекать средства, государству придется решить вопросы построения системы, которая будет адекватной как к новым требованиям, так и к требованиям европейской системы торговли квотами",— отметила Марина Березницкая.

Поэтому в течение 2012 года Украине необходимо сформировать прозрачную систему учета и контроля выбросов, уверен независимый эксперт Тарас Бебешко. "Дальнейшее будущее Украины на мировом углеродном рынке зависит от того, насколько мы сможем продемонстрировать соответствие стандартам Киотского протокола. Речь идет прежде всего о создании прозрачной системы отчетности, измерения, верификации — MRV. Только после этого станет возможным говорить о формировании национального рынка, который будет линковаться с европейской площадкой торговли квотами (ETS)",— отметил эксперт. По его словам, Украина также могла бы претендовать на выход на другую торговую площадку, которую создали Австралия и Новая Зеландия. "Обе эти площадки торгуют разрешениями на выбросы. Такие единицы были самыми дорогими, сейчас они на ETS оборачиваются по цене 7,95 евро за единицу, и стоимость единиц сокращения выбросов снизилась почти вдвое — до 5,26 евро. Безусловно, во втором периоде обязательств цены на единицы сокращения выбросов снова возрастут. А если Украина представит прозрачную методику торговли единицами установленного количества, мы могли бы поднять на них спрос и реализовать нашу квоту". Избыток украинской квоты составляет 460 млн т диоксида углерода.

«Коммерсантъ-Украина»

В США полиция в воскресенье арестовала около 55 участников акции "Захвати Сан-Франциско", раскинувших палаточный городок возле здания Федерального резерва.

Перед началом полицейской операции демонстрантов неоднократно предупредили о необходимости покинуть незаконно установленные палатки. Те, кто ослушался, были арестованы.

При арестах никто не пострадал, хотя некоторые демонстранты плевались в полицейских, а один толкнул служителя правопорядка.

В среду около 85 человек были арестованы в ходе ликвидации другого палаточного городка в центре Сан-Франциско.

Акция "Захвати Уолл-Стрит", скоординированная через социальные сети, началась в Нью-Йорке около месяца назад.

Ее участники протестуют против экономической политики властей, ориентированной, по их словам, на один процент населения – политическую и экономическую элиту. Она распространилась на ряд других крупных городов США, включая Сан-Франциско, Вашингтон и Лос-Анджелес.

ВВС

Президент России Дмитрий Медведев заявил, что "не согласен ни с лозунгами, ни с заявлениями, прозвучавшими на митингах" несогласных с результатами выборов в Государственную думу РФ. Об этом президент написал на своей странице в Facebook. "Тем не менее, мною было дано поручение проверить все сообщения с избирательных участков, касающиеся соблюдения законодательства о выборах", - написал он.

"По Конституции граждане России имеют свободу слова и свободу собраний. Люди имеют право высказывать свою позицию, что они вчера и сделали. Хорошо, что все прошло в рамках закона", - считает президент.

Представители оппозиционных партий выразили разочарование реакцией Медведева на протестные акции. "Надежды, что заявления разберутся, нет. Только говорят, что выборы должны быть честными и справедливыми, и все", - сказал глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев. Справедливоросс Геннадий Гудков, которого цитируют СМИ, реакцию президента назвал "слабенькой". "Нам нужен пересчет голосов в ряде крупных регионов, таких как Москва, Санкт-Петербург, Астрахань. По мнению одного из лидеров "Яблока" Сергея Митрохина, Медведев должен поручить прокуратуре и Следственному комитету возбудить дела по фактам фальсификаций на выборах и организовать проверку нарушений, изложенных в СМИ и в интернете, а не ограничиваться высказыванием своего мнения в социальных сетях.

Сегодня, 12 декабря, сторонники "Единой России" соберутся на Манежной площади на ответный митинг "Слава России!". Заявленная и согласованная численность сегодняшней акции движений "Наши" и "Россия молодая" -- 3 тыс. человек.

Напомним, что самый массовый митинг среди прошедших 10 декабря в России состоялся на Болотной площади Москвы, он собрал по разным оценкам от 25 до 100 тыс. человек. Они потребовали отменить итоги голосования и проведения новых честных выборов, властям на раздумье дали две недели.

Вопрос о нарушениях на выборах будет разбирать ЦИК РФ. Отставка председателя ЦИК Владимира Чурова была одним из требований митингующих. Ранее замглавы ЦИК Станислав Вавилов заявил, что выборы были признаны действительными и для пересмотра их итогов нет оснований.

По поводу митингов высказался на станицах "Российской газеты" глава Конституционного суда Валерий Зорькин. По его мнению, "околовластные" и оппозиционные "фамусовы" и "чацкие" "занимаются переводом оппозиционного протеста в бурлящую далеко за пределами правового поля митинговую стихию". Зорькин считает, что нужна сила, "способная предотвратить перерастание митинговой стихии в эксцессы, чреватые новой угрозой самому существованию нашей государственности".

ИА REGNUM

11 декабря в 19:30 организаторы акции протеста ликвидаторов аварии на ЧАЭС, которая проходила возле Главного управления Пенсионного фонда Украины в Донецкой области, заявили о прекращении голодовки.

Об это «Коментариям» сообщили в пресс-службе донецкой ОГА.

Как отметили в пресс-службе, такое решение было принято после многодневных переговоров представителей региональной власти и протестующих.

11 декабря вечером в палаточный городок прибыл председатель Донецкой облгосадминистрации Андрей Шишацкий и провел переговоры с инициативной группой протестующих. По окончании переговоров председатель и представители протестующих огласили принятое решение.

«Демонтаж палаток осуществлялся самими жителями палаточного городка, а также при помощи коммунальных служб города», — говорится в сообщении.

В свою очередь губернатор гарантировал выделение средств из областного бюджета в размере 500 тыс. грн для решения самых насущных проблем. Дополнительно 500 тыс. выделяют города и районы, а также будут задействованы внебюджетные фонды. Андрей Шишацкий пообещал содействовать в оказании конкретной помощи особо нуждающимся. Инициативная группа заявила, что для них слово губернатора и принципы — важнее бумаг, поэтому посчитали лишним подписание меморандума и прочих документов.

«Я с первых дней акции принял решение направить все усилия на разрешение этой проблемы и я изначально был настроен на компромисс. Рад, что сегодня было достигнуто положительное решение. Нам нужно заботиться о здоровье и жизни без того пострадавших людей. Я буду делать все, что от меня зависит, в рамках своей компетенции», — заявил Андрей Шишацкий.

Как сообщали «Комментарии», в Донецке с вечера 14 ноября продолжалась голодовка чернобыльцев. Они требовали производить им пенсионные выплаты в соответствии с решениями судов.

27 ноября во время сноса палатки умер один из голодающих — Геннадий Коноплев.

Comments.ua

В парламенте решили помочь правительству с поиском источников сокращения дефицита Пенсионного фонда. В Верховной раде предлагают заставить мобильных операторов платить дополнительный сбор на общеобязательное государственное пенсионное страхование в размере 7%. Участники рынка отмечают, что введение нового сбора приведет к росту тарифов, поскольку налоговая нагрузка на их потребителей увеличится вдвое.

Член парламентского комитета по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики Олег Царев (Партия регионов) зарегистрировал в пятницу законопроект N9577, предлагающий расширить список плательщиков сбора на общеобязательное государственное пенсионное страхование. Текст документа еще не обнародован, но, как сказал «Ъ» господин Царев, изменения коснутся операторов мобильной связи. Помимо сбора в Пенсионный фонд (ПФУ) в размере 7,5%, который сейчас платят потребители за предоставленные им услуги, еще 7% планируется взимать с самих операторов. «Этот платеж поможет сократить дефицит Пенсионного фонда»,-- заявил он, не уточнив, впрочем, экономический эффект для бюджета ПФУ от увеличения налоговой нагрузки. По данным Государственной службы статистики, в январе-октябре 2011 года при действующей ставке в 7,5% Пенсионный фонд получил 2 млрд грн.

Это не первая инициатива, направленная на сокращение дефицита ПФУ. Летом депутаты приняли пенсионную реформу, а уже осенью Кабинет министров пообещал подать в парламент законопроекты, вводящие налог на богатство (800 млн грн ежегодно) и 12-процентный налог на операции с офшорами (0,93-1,98 млрд грн). Эффект от предполагаемой легализации зарплат для пенсионного и социальных фондов оценивается в 30 млрд грн, однако соответствующие законопроекты также еще не поданы в Верховную раду. Коллега господина Царева по фракции, заместитель главы парламентского комитета по вопросам транспорта и связи Юрий Мороко считает, что сокращать дефицит Пенсионного фонда нужно, но не за счет телекоммуникационной отрасли, которая в течение 5-10 лет снижала тарифы на мобильные услуги. «Отношение к инициативе отрицательное. Даже существующие 7,5% воспринимаются как одиозные, ведь более10 лет назад они вводились как налог на роскошь, и при этом продолжают действовать»,-- говорит господин Мороко.

Принятие нового закона, по оценке участников рынка, приведет к росту тарифов, поскольку налоговая нагрузка на потребителей будет увеличена вдвое. «Это скрытый налог на абонентов. Мы будем вынуждены повысить тарифы, так как бизнес не может быть убыточным. У нас во время кризиса и так снизилась рентабельность — сейчас она не более 10%»,-- отмечает директор по корпоративному управлению и контролю «МТС-Украина» Олег Проживальский. Представители компаний иронизируют, что увеличивать налоговую нагрузку можно вплоть до закрытия бизнеса. Очередная попытка повышения отчислений особенно актуальна на фоне создания Фонда универсальных услуг, в который операторы должны будут перечислять 3% от стоимости своих услуг (см. «Ъ» от 9 декабря). «И при создании этого фонда, и при введении дополнительного сбора в Пенсионный фонд операторы будут искать компенсаторы. И другого способа, кроме как увеличение тарифов, нет. Сама логика сбора в привязке к мобильным операторам построена так, что он ретранслируется на розничный тариф, то есть отражается на вас и на мне, как на потребителе»,-- говорит представитель другого оператора.

«Коммерсантъ-Украина»

В собственности Украины останутся лишь необходимые для функционирования государства предприятия.

Продажа невыгодных государству предприятий должна быть закончена к 2014 году, заявил президент Виктор Янукович на конференции инвесторов.

По словам главы государства, продаваться не будут только те предприятия, которые обеспечивают выполнение государством своих функций и гарантируют государственную национальную безопасность, пишет Дело.

"С одной стороны, это позволит привлечь негосударственные инвестиции для модернизации продаваемых предприятий, а с другой - сэкономить бюджетные расходы на дотирование отраслей экономики и сэкономить освободившиеся средства на гуманитарное развитие", - пояснил президент.

По планам Януковича, новая программа приватизации и изменения в приватизационном законодательстве будут в ближайшее время рассмотрены в парламенте.

Напомним, в ближайшее время Украина планирует распродать энергетические компании. По словам главы Фонда госимущества, в 2011 году государство завершит конкурсы по продаже 7 энергокомпаний.

Стоит отметить, что недавно компания Рината Ахметова ДТЭК одолжила у российского "Сбербанка" полмиллиарда долларов на приватизацию госпредприятий Украины, в частности энергетических.

ТСН

Российский рубль в следующем году станет резервной валютой для Украины. Об этом журналистам рассказал председатель Национального банка республики Сергей Арбузов, сообщает "РБК-Украина".

По его словам, это произойдет сразу после того, как рубль будет переведен в первую категорию. Как отметил С.Арбузов, данный вопрос уже согласован с представителями Международного валютного фонда.

Резервной валютой считается общепризнанная в мире валюта, которая накапливается центральными банками в валютных резервах. Она выполняет функцию инвестиционного актива, служит способом определения валютного паритета, используется при необходимости как средство проведения валютных интервенций, а также для проведения центральными банками международных расчетов.

Статус резервной валюты дает стране-эмитенту валюты определенные преимущества: возможность покрытия дефицита платежного баланса национальной валютой, содействовать укреплению позиций национальных корпораций в конкурентной борьбе на мировом рынке. В то же время выдвижение валюты на роль резервной возлагает на страну-эмитента обязанности поддержки стабильности валюты, снятие валютных и торговых ограничений, принятие мер по ликвидации дефицита платежного баланса.

Мировыми резервными валютами являются доллар США, евро, британский фунт стерлингов, японская иена и швейцарский франк. Однако в последние годы ряд стран пытаются сделать свои валюты резервными хотя бы на региональном уровне. Речь идет о китайском юане и попытках стран Персидского залива создать общий динар.

РБК

В противовес либерализации европейского газового рынка Россия активно начала строить собственное - евразийское - газовое пространство, юридическим воплощением которого является подписанное 9 декабря 2010 года Соглашение о правилах доступа к услугам естественных монополий в сфере транспортировки газа, пишет адвокат, юрист-международник Максим Алинов в своей статье для ZN.UA.

По его мнению, на Банковой и Грушевского стоит внимательно изучить положения этого соглашения, поскольку они дают полное представление о том, на каких принципах строится евразийское газовое пространство. В частности, соглашение прямо предусматривает, что доступ к газотранспортным системам государств - участников ЕЭП не предоставляется для транспортировки газа, который происходит из государств, не являющихся участниками ЕЭП, а также для транспортировки газа за пределы ЕЭП и из-за его границ.

Эти положения означают, что, даже войдя в евразийское газовое пространстве, Украина не получит доступ к ГТС России для транспортировки туркменского газа (даже если он будет предназначаться только для потребителей Украины) или для транспортировки любого газа (например того же туркменского или казахстанского) с целью поставки в страны ЕС для реализации на европейском газовом рынке, отмечает юрист.

По словам Алинова, договор также предусматривает, что субъекты хозяйствования государств - участников ЕЭП получат доступ к их газотранспортным системам на равных условиях, включая тарифы, с производителями газа, не являющимися владельцами газотранспортной сети страны, по территории которой транспортируется газ.

Это означает, что Газпром как владелец газотранспортной сети России получит преференциальный тариф на транспортировку газа по крупнейшей в Европе российской газотранспортной системе. В практической же плоскости это позволит Газпрому устанавливать дискриминационные для других субъектов хозяйствования тарифы на транспортировку газа по ГТС России, отмечает Алинов.

Таким образом, анализ соглашения от 9 декабря 2010 года показывает: евразийское газовое пространство, формируемое Россией, направлено на сохранение за Газпромом эксклюзивного права на поставку в Европу среднеазиатского газа, на ограничение возможности выхода на наиболее коммерчески привлекательный рынок ЕС других, кроме Газпрома, компаний из государств - участников ЕЭП и, в конечном итоге, на увеличение прибылей Газпрома за счет консервации его монопольного положения и перехода на торговлю газом между государствами - членами ЕЭП практически по европейским рыночным ценам, заявляет юрист.

Исходя из этого, считает Алинов, не будет преувеличением утверждать, что евразийское газовое пространство является антиподом европейского газового рынка, построенного на свободной конкуренции между его участниками и на намного более свободном и недискриминационном доступе заинтересованных газовых компаний к газотранспортным сетям.

Как сообщалось, 1 декабря Европейский парламент принял резолюцию, в которой высказался за возможное оказание Украине помощи при проведении переговоров по условиям поставок газа из Российской Федерации для обеспечения соответствия торговли европейским стандартам.

«Зеркало недели»

Оппозиционные акции в России после выборов в Думу, кульминацией которых стал субботний массовый митинг в Москве на Болотной площади, показал, что вопросы к власти есть не у трех сотен политических маргиналов, а у десятков тысяч молодых, хорошо одетых и думающих людей. У них нет задачи поджечь государство и поменять власть, а есть желание, чтобы их слушали и слышали, и эту силу уже нельзя игнорировать, считают политологи.

При этом власть и оппозиция смогли сделать шаг навстречу друг другу, о чем свидетельствует спокойный характер выступлений и отсутствие жесткой реакции полиции на акции протеста в большинстве регионов страны, но теперь главная задача правящей элиты - выстроить эффективный диалог с обществом в политической сфере.

Митинг на Болотной площади в Москве в субботу, собравший, по данным ГУВД, 25 тысяч человек, а по данным организаторов более 100 тысяч, стал самым массовым выступлением оппозиции с момента прихода к власти Владимира Путина в 2000 году. Этот митинг завершил целую серию акций протеста, которые начались с выступления на Чистых прудах в центре Москвы в понедельник, продолжились массовыми акциями на Триумфальной площади во вторник и прокатились по всей стране - от Владивостока до Калининграда - в субботу. И если до субботы оппозиция упрекала полицию в чрезмерно жестких действиях против несогласных, то на Болотной митинг закончился аплодисментами в адрес правоохранительных органов, которые вели себя подчеркнуто корректно по отношению к десяткам тысяч собравшихся.

"Я считаю это событие значительным, переломным в нашем обществе. После 1989-го и 90-х годов таких массовых акций не было... Люди солидарно выступили против фальсификаций на выборах и за назначение новых выборов", - сказал РИА Новости правозащитник Валерий Борщев.

За честные выборы

Основным требованием протестующих, которое объединило представителей всего политического спектра, стал пересмотр итогов выборов, на которых правящая партия "Единая Россия", по обнародованным накануне окончательным данным ЦИК, получила 49,32% голосов, КПРФ - 19,19%, "Справедливая Россия" - 13,24% голосов, ЛДПР - 11,67%, "Яблоко" - 3,43%, "Патриоты России" - 0,97%, "Правое дело" - 0,6%. Оппозиция, включая парламентскую, считает, что официальные данные результатов выборов были сфальсифицированы, а день голосования был отмечен массовыми нарушениями избирательного законодательства, в том числе вбросами бюллетеней и удалением наблюдателей с избирательных участков.

Впервые в политической истории России массовые протесты были скоординированы вне традиционных политических структур, на основе социальных сетей, где люди самостоятельно организовывались в группы, договаривались о том, где и как высказать свое недовольство итогами голосования. Этот факт, а также простое наблюдение за пришедшими на митинг в Москве участниками показывает, что основу протестной активности составили не традиционно обиженные на власть категории - пенсионеры и низкооплачиваемые наемные работники, а образованная и небедная часть общества, которая не менее самой власти заинтересована в стабильном развитии государства, но не имеет "своей" политической силы.

"Протестное движение есть, и оно заявило о себе, в частности, сегодня. Речь идет о движении не политического протеста, а гражданского. Речь идет о гражданах, которые выдвигают требования действующей власти, а не хотят ее смены", - сказал РИА Новости политолог Михаил Ремизов.

На митингах основным требованием выступавших было либо отмена выборов и назначение новых, либо пересчет голосов на всех проблемных избирательных участках, где были зафиксированы нарушения, а также отставка главы Центральной избирательной комиссии Владимира Чурова.

"Мы вправе потребовать от правоохранительных органов возбуждения уголовных дел против тысяч воров в избирательных комиссиях", - заявил на митинге на Болотной лидер партии "Яблоко" Сергей Митрохин. Это, а также другие подобные высказывания выступавших на митинге встречались аплодисментами и одобрительным гулом толпы.

Акции протеста в субботу стали первыми за последние годы, когда представители противоборствующих политических партий смогли собраться на одной площадке, переступив через исторические обиды и личную неприязнь. Это можно считать победой, но ставит перед оппозицией сложную задачу поиска компромисса и единой политической платформы для диалога с властью, чтобы добиться, с одной стороны, результата, а, с другой стороны, не убить партийными распрями просыпающееся самосознание общества.

"Это серьезный успех оппозиции, но надо понимать, что эти люди не из одной политической группы, там были представители совершенно разных группировок, поэтому приписать успех какой-то одной оппозиционной силе нельзя", - сказал РИА Новости политолог Сергей Марков, который в уходящей Думе был депутатом от "Единой России".

Готовность услышать общество - это не слабость власти, а сила

По мнению политологов, самой правильной реакцией властей на выступления должно стать не игнорирование общественного недовольства, а реагирование на те претензии, которые выдвигают несогласные с итогами выборов. Это позволит снизить градус протестной активности и укрепить легитимность законодательных органов власти.

Так, политолог Валерий Хомяков считает, что манифестации москвичей являются своего рода тестом на то, "насколько власть умна". По его мнению, власть должна объявить, что детально рассмотрит все нарушения, а виновные понесут наказание.

"Если власть так cделает, то митинговая активность может пойти на спад", - сказал он.

До последнего времени власть не вела содержательный диалог с оппозицией, подавляя уличную активность силовыми методами. В частности, на несанкционированных акциях оппозиции в понедельник и вторник в столице были, по официальным данным, задержаны порядка 600 человек. С 4 по 7 декабря в центре Петербурга в общей сложности были задержаны около 550 человек. Десятки людей задерживались в других городах страны.

Однако к концу недели появились свидетельства готовности властей если не услышать, то, по крайней мере, избегать жесткого силового сценария в отношении желающих высказать свое недовольство выборами. В Москве городские власти оперативно согласовали проведение массовой акции протеста и организовали комфортный коридор для продвижения оппозиции с Площади Революции, где первоначально был запланирован малочисленный митинг, к Болотной площади. Такое передвижение не трактовалось властями как несанкционированное шествие. Председатель совета правозащитного центра "Мемориал" Олег Орлов сказал РИА Новости, что в субботу в Москве договоренности между организаторами митинга, с одной стороны, и властями города и полицией с другой, соблюдались идеально.

При этом в Москве не было задержано ни одного человека, а всего по России из десятков тысяч протестовавших было задержано около сотни человек. Наиболее жестко полиция действовала в Санкт-Петербурге, но и там было задержано всего около 30 человек.

Общество соскучилось по политике

Марков считает, что общество "соскучилось" по активной политике, и это предвещает активную и острую президентскую кампанию в начале следующего года.

По мнению Маркова, власть должна реагировать, поскольку если не будет обращать внимания на протестное движение, то оно будет только расти: "Это элементарно - надо просто прислушаться к главным требованиям людей - то есть перестать говорить и начать делать, надо вернуться к политической стилистике Путина первого срока".

Путин, которые многие годы был "лицом" "Единой России", уже выдвинул свою кандидатуру на выборы президента в марте 2012 года, однако при формировании политического штаба сделал опору на авторитетных, но беспартийных людей, которые присоединились к более широкому Общероссийскому народному фронту.

По мнению политолога Ремизова, в корне неправильны опасения, что любые шаги по пересмотру голосования или возбуждение уголовных дел против нарушителей выборного законодательства будут рассмотрены как уступки улице.

"Путин достаточно сильный лидер, чтобы иметь возможность сделать это так, чтобы это не выглядело как уступка. Как правило, в таких случаях принимается некий пакет решений, который позволяет перехватить инициативу", - пояснил политолог.

Он также отметил, что мотивом тех, кто пришел на площадь, была гарантированность того, что их услышат. "Сегодня эти люди уверены, что они были услышаны и если они получат адекватный ответ со стороны власти, то это может лишить смысла дальнейшие акции протеста", - добавил Ремизов.

Организаторы митинга на Болотной уже объявили, что намерены провести похожую акцию через две недели, 24 декабря.

РИА Новости

Требования отменить результаты выборов в Госдуму VI созыва, прозвучавшие на митинге оппозиции, безосновательны, заявляют в руководстве российского Центризбиркома.

"Вчера был подписан протокол. Выборы были признаны действительными, и нет никаких оснований для иных оценок. Для пересмотра итогов выборов нет оснований", - заявил зампред ЦИК РФ Станислав Вавилов, текст сообщения размещен на сайте партии "Единая Россия".

Ранее сегодня по итогам прошедшего на Болотной площади митинга была принята резолюция с требованиями о регистрации оппозиционных партий, об отмене результатов выборов в Государственную думу и расследовании всех фактов фальсификаций.

Еще одно требование - отправить в отставку главу Центральной избирательной комиссии Владимира Чурова и расследовать его деятельность.

При этом было отмечено, что у властей осталось две недели на размышление, так как через 14 дней на Болотной площади будет организована такая же акция, однако "народу соберется еще больше", пообещали оппозиционеры.

РБК

Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект «О рынке земли» (№ 9001-д от 7 декабря 2011 года), инициированный нардепом от Компартии, главой комитета по агарной политике и земельным отношениям Григорием Калетником.

За соответствующий законопроект проголосовали 245 народных депутатов.

Законопроектом предусмотрено, что право собственности на земли сельскохозяйственного назначения имеют только граждане Украины, государство и территориальные общины. Иностранцы, лица без гражданства, юридические лица не могут приобретать в собственность земли сельскохозяйственного назначения по гражданско-правовым договорам.

Кроме того, закон предполагает, что покупатель земельного участка сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства обязан представить декларацию об источниках поступления средств по форме, утвержденной Кабинетом министров Украины.

Также законопроектом предусмотрено введение максимальной площади земель сельскохозяйственного назначения, которая может находиться в собственности одного физического лица, не более 100 га независимо от места их расположения.

Общая площадь земельных участков, которая может находиться в аренде одного человека с учетом связанных лиц и лиц, связанных с ним отношениями контроля, не может превышать 6 тыс. га сельскохозяйственных угодий на территории одного района и не более 5% площади сельскохозяйственных угодий на территории области.

В ходе рассмотрения законопроекта выступил министр аграрной политики и продовольствия Анатолий Присяжнюк, которой заявил, что ко второму чтению в законопроекте должно быть предусмотрено исключительное право государства на покупку земли: «Я уверен, что ко второму чтению в законопроект будет включена поправка о исключительном праве государства на владение землей. И я уверен, что эта поправка будет проголосована», — заявил министр.

Напомним, 17 ноября ВР отправила на повторное первое чтение проект закона о рынке земли № 9001-1, инициированный Кабинетом министров.

РБК-Украина