Альтернатива

Обмен валюты по паспорту сделает из бабушек королев обменного бизнеса

С этой пятницы купить или продать валюту в банке или обменном пункте граждане Украины смогут только по паспорту или другому документу, в котором указано место проживания человека.

По наблюдениям банкиров, эта новость на настроение украинцев не повлияла — в последнюю неделю перед нововведением особого ажиотажа на приобретение наличной валюты населением не наблюдалось. Похоже, население, как и сами банкиры (и работники пунктов обмена) решили присмотреться, как будет развиваться ситуация дальше (хотя случаются уже локальные вспышки паники, как в Одессе).

По словам президента Украинского общества финансовых аналитиков Юрия Прозорова, время для ужесточения контроля на отечественном рынке валют выбрано крайне неудачно. «Это своеобразный сигнал, свидетельствующий о стремлении Нацбанка контролировать все перемещения валюты внутри страны и ограничить возможности ее покупки населением», – поясняет он. Такое новшество может привести к дестабилизации ситуации с покупкой наличной валюты – появлению, как, например, в соседней Беларуси, нескольких параллельных курсов для обмена денег – официального, банковского и курса «черного рынка».

Руководитель информационно-аналитического центра Forex Club Николай Ивченко считает, что Нацбанк рассчитывает, скорее, на психологический эффект со стороны населения: «Когда обмен валют станет более официальной операцией, то из-за страха попасть под наблюдение Госфинмониторинга люди будут реже покупать американские и европейские денежные знаки», – отмечает он.

На сегодняшний день украинцы не знают, куда пойдут их данные, предоставленные при обмене валют. И будет ли эта информация использоваться, к примеру, налоговиками для определения косвенным путем реальных размеров официальных и теневых доходов украинцев.

Понятно, что нежелание украинцев лишний раз «светить» свои паспортные данные, в том числе, прописку, и боязнь привлекать к себе чрезмерное внимание контролирующих органов могут привести совсем к последствиям, на которые Национальный банк не рассчитывал. По мнению экспертов, такая дополнительная мера валютного контроля как процедура идентификации физического лица приведет к значительной тенизации купли-продажи доллара и евро. Пример России, с которой так любит сегодня списывать свои «реформы» нынешняя власть, – показателен.

«Обмен валюты по паспортам будет стимулом к развитию “черного валютного рынка”, как это давно происходит в России. Курс “черного” рынка всегда отличается от »белого", так как он будет включать затраты на конвертацию валюты. Так что этот запрет даст возможность НБУ уменьшить спрос на валюту со стороны на легальном рынке, и при этом даст возможность заработать на черном рынке дополнительный доход", — рассказал «Комментариям» президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.

Уход рынка обмена валют «в тень» в ближайшее время будет способствовать, конечно, увеличению рядов представителей подзабытой, однако весьма актуальной «в девяностых» годах, профессии, — валютных менял. А вместе с ними вернутся и традиционные схемы «лохотрона».

Еще лет десять-пятнадцать назад менялы (или «черные брокеры») являлись неотъемлемой частью любого рынка – через этих людей можно было приобрести любое количество самых ходовых валют. Причем предлагаемый этими «профессионалами» обменный курс не слишком отличался от банковского. Поэтому вереницы людей направлялись к ним весьма охотно.

Риск заключался в том, что зачастую параллельно с обычными менялами, которые таким образом зарабатывали себе «на хлеб с маслом», можно было нарваться на менял-мошенников, которые под видом обмена валют умудрялись подсовывать доверчивым украинцам фальшивые банкноты, купюры гораздо меньшего номинала или «куклы» (нарезанную бумагу, прикрытую настоящими купюрами сверху и снизу пачки).

С развитием банковской розницы в больших и малых городах поле деятельности для менял резко сузилось. Однако из населенных пунктов, в которых проживает 100-300 тыс. человек, – они так и не ушли. В небольших городах Луганской и Донецкой области действует наработанная схема – с утра банкиры продают валюты менялам, а те в течение дня реализуют ее населению по более высокому курсу.

Эксперты указывают еще на тот факт, что пока не хватает четких разъяснений Нацбанка относительно того, какие удостоверения личности необходимы для осуществления валютных операций до 50 тыс. (кроме паспорта). Ведь, например, операции с депозитами или кредитами, даже в меньших объемах, ни один банк не согласиться проводить без предъявления паспорта. Поэтому банкиры и население должны понимать, что они могут обменять валюту, предъявив водительские права, военный билет или загранпаспорт.

Кроме того, данные о гражданине, которые содержаться в паспорте, включая прописку (регистрацию), интересны для криминальных структур и мошенников. Соответственно, еще до введения новой нормы Нацбанку стоило бы предпринять какие-то действия «на упреждение», чтобы информацией не смогли воспользоваться криминальные личности.

По идее при обмене валюты на сумму до 50 тыс. грн, паспортные данные не должны фиксироваться в рассчетно-кассовых документа. Но это еще не означает, что этой информацией никто не воспользуется без ведома владельца документа, ксерокопии которого вроде бы должны делать обменники.

А вот при обмене валюты на сумму от 50 тыс. грн до 150 тыс. грн будет осуществляться «полная идентификация физического лица». В Нацбанке считают, что это необходимо для противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем. Хотя на практике многие украинцы до сих пор имеют часть (если не всю) зарплату в конвертах. А докладывать о дополнительные доходах, в основном неофициальных, граждане по доброй воле не хотят.

Проблема состоит еще и в том, что весь процесс будет отдан на откуп валютных отделов банков. «К примеру, бабушка, купившая всего лишь 100 долларов, в конце года может оказаться лидером по приобретению валюты в стране. Не исключено, что по ее документу совсем другие люди будут докупать валюту в рамках разрешенного коридора до 50 тыс. грн.», — предполагает Юрий Прозоров

Выходит, что украинцев вынуждают сделать выбор – открыть всю информацию о себе добровольно (не представляя масштабов последствий в случае, если она попадет к нечистым на руку дельцам). Либо обращаться за помощью в обмене наличности к менялам, которые никаких документов от клиентов не требуют, но и 100% гарантии качества своей работы тоже не дают.

Проблема недобросовестного использования персональных данных клиентов банковскими служащими вызывает большие опасения. Ведь сейчас, по словам экспертов, в банках и обменниках – огромная текучка кадров, за каждым сотрудником не уследить. Поэтому сегодня на самом деле никто не может гарантировать, что информация из паспорта не попадет в чужие руки.

Comments.ua

Парламент принял закон, предусматривающий постепенное внедрение документов, удостоверяющих личность и гражданство Украины, и содержащих биометрические данные.

За принятие в целом соответствующего законопроекта №8507 проголосовали 257 депутатов при минимально необходимых 226.

Предусмотрено, что к документам, удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство Украины, относятся паспортная карточка, паспорт гражданина Украины для выезда за границу, дипломатический паспорт, служебный паспорт, удостоверение личности моряка, удостоверение члена экипажа, удостоверение личности на возвращение в Украину, временное удостоверение гражданина Украины.

Бланки документов являются предметом строгой отчетности, изготавливаются в соответствии с требованиями Международной организации гражданской авиации (ICAO) и должны иметь степень защиты, которая сделает невозможной их подделку.

Бланки документов с имплантированными бесконтактными электронными носителями информации для внесения биометрической и другой информации о лице должны быть выполнены многокомпонентной защитной печатью, содержащей символ электронного документа, информацию о предприятии, на котором был изготовлен бланк документа, изображение малого государственного герба Украины.

Для лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от внесения информации в бесконтактный электронный носитель информации, оформление и выдача таких документов осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров для данной категории лиц.

Документы, выданные до вступления в силу этого закона, помимо водительских удостоверений, действительны до окончания срока их действия и не подлежат обязательной замене.

При этом водительские удостоверения, выданные с использованием образца бланка, утвержденного органом исполнительной власти СССР, прекращают свое действие с 1 января 2014 года, а паспортные карточки в обязательном порядке приобретаются гражданами, рожденными после 31 декабря 2011 года.

Паспортная карточка оформляется всем лицам, начиная от рождения и независимо от возраста, на 10 лет, изготавливается в форме карты, содержащей бесконтактный электронный носитель информации.

Закон вступает в силу с дня, следующего за днем его опубликования.

После принятия законопроекта в целом председатель Верховной Рады Владимир Литвин отметил, что Украина исполнила практически все законодательные требования Европейского Союза, необходимые для либерализации визового режима Украины с ЕС.

Напомним, внедрение биометрических паспортов является обязательством Украины, принятом в рамках плана действий по введению безвизового режима с ЕС.

«Левый Берег»

НАК "Нафтогазу України" была списана налоговая рассрочка на сумму 14,58 миллиарда гривен, дискуссионной пока остается сумма в 2,5 миллиарда гривен по "Укргаздобыче". Об этом пишет "Коммерсант-Украина" со ссылкой на источник в Государственной налоговой службе.

"По НАК мы даже эти суммы не учитываем в налоговом долге, так как это политический вопрос",— рассказал источник.

Как говорится в отчете Счетной палаты о наполнении доходной части бюджета в I полугодии, налоговый долг НАК "Нафтогаз України" по итогам I полугодия достиг 3,4 миллиарда гривен, а сумма рассроченных обязательств перед госбюджетом выросла с 232 миллионов гривен до 14,58 миллиарда гривен.

Согласно отчету, с начала года налоговые рассрочки выросли на 15,3 миллиарда гривен, до 21,9 миллиарда гривен. Кроме того, контролеры установили, что перевыполнение общего фонда на 0,5 миллиарда гривен, или на 0,4% от плана (120,9 миллиарда гривен), было обеспечено за счет налоговых переплат. За полгода было наперед перечислено налогов на 2,4 миллиарда гривен, что увеличило долг налоговиков перед бизнесом до 17,35 миллиарда гривен. Этим фактором объясняется значительный рост отчислений по налогу на прибыль — план перевыполнен на 1,4 миллиарда гривен.

Налоговый долг с начала года сократился на 1,4 миллиарда гривен до 19 миллиардов гривен, говорится в отчете. В структуре задолженности лишь 8% предприятий экономически активные, остальные имеют статус безнадежных должников или находятся в состоянии банкротства либо судебных разбирательств, сообщил источник издания.

«Коммерсант-Украина»

Гарантирование объемов транзита газа через ГТС Украины как минимум до 2019 года является главным фактором успешного сотрудничества Украины, РФ и Евросоюза, заявил в четверг заместитель председателя правления национальной акционерной компании "Нафтогаз Украины" Вадим Чупрун.

"Гарантирование объемов транзита минимум до 2019 года является главным фактором успешного сотрудничества Украины, России и Европейского союза", - заявил Чупрун, которого цитирует пресс-служба "Нафтогаза", на международном форме в Киеве.

Он обратил внимание присутствующих на главные конкурентные преимущества газотранспортной системы Украины, основные достижения в нефтегазовой отрасли за 2010-2011 годы и подчеркнул необходимость дальнейшего развития сотрудничества между Украиной, Россией и Евросоюзом.

Ранее пресс-секретарь премьера Украины Николай Азарова Виталий Лукьяненко заявил, что Киев хочет получить от России и Евросоюза гарантии задействования своей газотранспортной системы в поставках российского газа в Европу в связи со строительством обходных трубопроводов, потому что в противном случае Украине нет смысла тратиться на ее содержание.

Вместе с тем президент Украины Виктор Янукович позже сказал, что модернизация украинской ГТС, через которую осуществляется значительная часть поставок российского газа в Европу, по-прежнему актуальна, Украина не снимает этот вопрос с повестки дня.

Седьмого сентября началось заполнение газом первой очереди газопровода "Северный поток", по которому российское "голубое топливо" будет поставляться в Европу напрямую - по дну Балтийского моря. К началу октября первая нитка мощностью 27,5 миллиарда кубометров газа в год будет готова к коммерческим поставкам. Более конкретные очертания обретает и проект "Южный поток", по которому газ из РФ планируется поставлять в Европу также в обход Украины, но уже через Черное море, - акционеры подписали соглашение по нему 16 сентября.

Выход обоих "потоков" на проектную мощность станет адекватной заменой украинскому транзиту. В 2010 году через территорию Украины было транспортировано около 97,8 миллиарда кубометров газа, в том числе транзит в Западную Европу составил 94,6 миллиарда кубометров. Ежегодная плановая мощность "Северного потока" - 55 миллиардов кубометров, "Южного потока" - 63 миллиарда кубометров.

РИА «Новости»

Президент Украины Виктор Янукович убежден, что эффективное государственное управление зависит от привлечения к этому процессу гражданского общества. Об этом Глава Украинского государства подчеркнул в интервью журналистам в Нью-Йорке, сообщает его пресс-служба.

"Мы пошли по этому пути. Эффективность государственного управления также зависит от того, насколько нам удастся привлечь к этому гражданское общество", - отметил Янукович.

Президент напомнил, что именно на развитие такой системы направлена поддержанная Украиной американо-бразильская инициатива "Партнерство "Открытое правительство". Янукович подчеркнул, что речь идет о развитии гражданского общества, привлечения граждан к управлению государством. "Нам надо быть во многих вопросах вместе с людьми, своевременно информировать людей о наших намерениях и планах, а потом - как мы их реализуем", - подчеркнул Президент Украины.

«РБК-Украина»

Физики ЦЕРНа и итальянской лаборатории Гран Сассо подсчитали, что нейтрино от синхротрона в Швейцарии до итальянского детектора летят чуть быстрее света - этот результат не согласуется со специальной теорией относительности Эйнштейна, сообщает портал ScienceNOW со ссылкой на участников эксперимента.

Нейтрино - нейтральные частицы, имеющие очень маленькую массу и практически не взаимодействующие с другими частицами. Нейтрино свободно пролетают через материю, и лишь некоторые из них удается зарегистрировать с помощью специальных детекторов.

Один из таких детекторов, OPERA, в подземной лаборатории Гран Сассо в Италии регистрирует нейтрино, которыми в него "стреляет" протонный суперсинхротрон ЦЕРНа в районе Женевы, один из элементов системы Большого адронного коллайдера. Расстояние между двумя объектами составляет около 730 километров.

За три года работы ученые, работающие с OPERA, "засекли" около 16 тысяч нейтрино. Они подсчитали, что в среднем частицы проделывали путь между ЦЕРНом и Гран Сассо за 2,43 миллисекунды - это приблизительно на 60 наносекунд быстрее, чем предполагали расчеты. Неопределенность измерений оценивается в 10 наносекунд.

"Мы напрямую измеряли "время в пути". Берем расстояние между объектами, измеряем время и рассчитываем скорость, все как в школе", - сказал официальный представитель коллаборации OPERA Антонио Эредитато (Antonio Ereditato), чьи слова приводит портал.

При этом Эредитато подчеркнул, что пока говорить об опровержении специальной теорией относительности Эйнштейна, по которой ничто не может двигаться быстрее скорости света, еще очень рано. Сейчас, по его словам, физики OPERA представили лишь любопытные результаты, которые не могут объяснить, и предлагают всему научному сообществу изучить их.

"Мы вынуждены были что-то сказать. Мы не могли просто припрятать эти данные, это было бы нечестно", - отметил Эредитато.

Как отмечает ScienceNOW, официальный представитель аналогичной коллаборации в Японии, T2K, Чан Ки Юн (Chang Kee Jung) "готов поставить собственный дом" на то, что в случае OPERA результаты исказила некая пока не известная систематическая ошибка. По его словам, измерение времени между рождением нейтрино и их регистрацией на детекторе проводится с помощью GPS, а ошибки этой системы могут исчисляться десятками наносекунд.

"Я подозреваю, что большинство в научном сообществе не воспримет это как окончательный результат, если нам не удастся повторить его хотя бы еще раз, а лучше несколько. Но это, по-моему, к лучшему", - сказал участник эксперимента Алан Костелецки (Alan Kostelecky) из университета штата Индиана.

РИА «Новости»

Компартия требует немедленной отставки вице премьер-министра Сергея Тигипко «за преступный саботаж переговорного процесса по вопросу сохранения льгот ветеранам, афганцам, чернобыльцам, другим категориям населения, которые попали под действие антисоциального правительственного законопроекта №9127, лоббируемого Тигипко и теми силами, которые действуют в интересах МВФ и транснационального капитала».

Об этом заявил лидер коммунистов Петр Симоненко, сообщили «Комментариям» в пресс-службе КПУ.

Симоненко отметил, что коммунисты с самого начала выступали против реформ, которые разрабатывались Тигипко по ультимативным требованиям МВФ.

«Это касается, в первую очередь, налоговой реформы, пенсионной реформы, Жилищного и Трудового кодексов», – сказал лидер КПУ.

Симоненко также высказался за необходимость немедленного прекращения полномочий Сергея Тигипко, как руководителя делегации Украины на ежегодных собраниях Совета управляющих МВФ, Мирового банка, Международной финансовой корпорации и ЕБРР и отзыва его с переговоров.

«Это позор, когда высокопоставленный чиновник, возглавляющий делегацию и обязанный защищать интересы страны и народа, де-факто отстаивает и проводит в жизнь политику перечисленных выше «финансовых киллеров». Политику, которая ведет к уничтожению экономического потенциала Украины, загоняет наших людей в социальное рабство», – подчеркнул Симоненко.

Как сообщалось, именно из-за этого законопроекта №9127 чернобыльцы и ветераны-афганцы штурмовали парламент. Власть на уровне первых лиц Кабмина вроде как пообещала, что Верховная Рада ничего пока принимать не будет — до согласования текста законопроекта с гражданами, интересы которых он задевает недвусмысленно и в огромных масштабах.

Суть документа  — из социальных законов изымаются конкретные размеры социальных выплат, а Кабмину предоставляются полномочия по установлению этих самых размеров своими постановлениями.

«Комментарии»

Есть все предпосылки для завершения переговоров по газу и увеличению с 50% до 100% доли ОАО "Газпром" в ОАО "Белтрансгаз" до декабря 2011 г., отметил глава "Газпрома" Алексей Миллер по итогам состоявшейся сегодня в Минске рабочей встречи с премьер-министром Белоруссии Михаилом Мясниковичем, сообщает пресс-служба российского газового концерна.

"Диалог с белорусскими партнерами идет очень конструктивно. Есть все предпосылки для завершения переговоров и подписания нового контракта в начале декабря текущего года", - отметил Миллер.

Как ранее сообщалось, сегодня Мясникович и Миллер провели переговоры по формированию цены на газ для Белоруссии с 2012 г. и тарифов на его транспортировку по белорусской территории. Также стороны в очередной раз обсудили условия покупки ОАО "Газпром" пакета из 50% акций ОАО "Белтрансгаз" и перспективы дальнейшей деятельности этого предприятия. С взаимовыгодным решением этого вопроса увязаны условия поставок и транзита российского газа.

Мясникович и Миллер также обменялись мнениями по порядку ценообразования на газ для Белоруссии с 2015 г., когда Россия планирует выйти на равнодоходную цену для внутренних и внешних потребителей.

Контрактная цена на российский газ для Белоруссии в III квартале 2011 г. составляет 279,16 долл. за 1 тыс. куб. м. Если цены на нефть останутся на нынешнем уровне, в IV квартале кубометр газа может подорожать до 307 долл.

Отметим, что с 2007 г. по 2010 г. "Газпром" выкупил 50% акций ОАО "Белтрансгаз" за 2,5 млрд долл. Позже "Газпром" заявлял о готовности выкупить контрольный пакет. Белорусская сторона готова была уступить контроль в газотранспортном монополисте в обмен на низкие цены на газ.

Ранее сообщалось, что Белоруссия направила в "Газпром" проект договора купли-продажи за 2,5 млрд долл. принадлежащих белорусскому государству 50% акций "Белтрансгаза" и даже было заявлено, что Россия готова принять это предложение.

Напомним, что "Газпром" предлагает Украине сотрудничество по белорусской схеме, т.е. путем продажи украинской ГТС России в обмен на скидки на газ и/или присоединения Украины к Таможенному союзу.

«РБК-Украина»

США готовы поставлять оборудование для научно-исследовательского института взамен на отказ Украины от высокообогащенного урана. Об этом сообщил президент Украины Виктор Янукович.

"Наши договоренности (между Украиной и США – ред.) сейчас постепенно решаются, они материализуются. Сегодня уже США готовы начать изготавливать для нас это оборудование и постепенно поставлять его на наш научно-исследовательский центр", - сказал Янукович в Нью-Йорке.

Глава государства сообщил, что в среду разговаривал на эту тему с президентом США Бараком Обамой. "Вчера во время встречи с Бараком Обамой мы коротко обсудили эти вопросы и договорились, что мы уже получим конкретный результат до саммита в Сеуле", - отметил президент.

Янукович также сообщил, что в рамках 66-й сессии Генеральной ассамблеи ООН планируется подписание ряда документов, которые дадут гарантии с двух сторон, "что мы будем это делать".

"Для этого мы приняли все необходимые решения, процедуры прошли определенные в Украине и в США", - подчеркнул глава государства.

«Подробности»

Пресс-служба аппарата Верховной Рады связывает критику советника Президента-руководителя Главного управления Администрации Президента по гуманитарным и общественно-политическим вопросам Анны Герман в адрес парламента по поводу его отказа лишать прокуроров специальных пенсий за нарушения с гипертрофированной переоценкой Герман своей роли и места в политической системе Украины.

Об этом говорится в сообщении пресс-службы аппарата Рады.

"Попытки Герман перевести правовое решение в политическую, чисто популистскую плоскость... свидетельствуют о полном непонимании правовых реалий, юридическом невежестве и гипертрофированной переоценке советником Президента Украины собственной роли и места в политической системе Украины", - говорится в сообщении.

По данным пресс-службы, отклонив 21 сентября законопроект №8615, предусматривающий лишение прокуроров и следователей спецпенсий в случае установления судом нарушения ими прав и свобод граждан в период пребывания на должности, Рада руководствовалась исключительно юридическими соображениями.

В действующем законодательстве, как отмечается, уже содержатся механизмы лишения указанных лиц спецпенсий в случае совершения ими преступлений.

"Именно на этом делается акцент в основательном заключении Главного научно-экспертного управления Аппарата Верховной Рады", - подчеркивается в сообщении.

Аппарат Рады считает, что давая оценку действиям Рады по указанному вопросу, Герман оперировала мифическими псевдофактами и ошибочными представлениями о действующем законодательстве.

"Герман по сути подталкивает свою аудиторию к правовому нигилизму, открытому игнорированию места и роли законодательной ветви власти, к мышлению в антиконституционном духе", - говорится в сообщении.

Аппарат также отмечает, что за 4 года парламентской работы Герман выступила автором лишь 5-ти и соавтором 3-х законопроектов.

21 сентября в эфире радио "Эра" Герман раскритиковала упомянутый отказ Рады, назвав это решение позорным.

"Если бы люди знали, что некоторые бывшие прокуроры имеют пенсию по 37 тыс. гривен, то их еще больше было бы у Верховной Рады... Кто давал рекомендации сегодня (21 сентября) парламенту принимать такое позорное решение... Я считаю, что у нас сегодня парламента как такового почти нет. Есть группа людей, которая заботится о собственных интересах", - заявила она.

Герман также отметила, что если парламент будет продолжать принимать подобные решения, то вряд ли сможет доработать до конца каденции.

Как сообщало агентство, 21 сентября Рада отклонила законопроект №8615.

За принятие его в первом чтении проголосовали лишь 66 депутатов при минимально необходимых 226.

«Украинские новости»

Вчера общественная инициатива «Европа без барьеров» представила результаты мониторинга деятельности консульств европейских стран в Украине. Как оказалось, ряд дипломатических учреждений нарушает внутреннее законодательство ЕС, занижая уровень виз, которые выдаются украинцам. В МИДе осведомлены об этой проблеме. Украина инициировала новый формат переговоров с ЕС, что, как ожидается, уже в краткосрочной перспективе поможет решить проблемы граждан, часто посещающих Евросоюз.

Мониторинг деятельности консульств cтран--членов Евросоюза, входящих в шенгенскую зону, проводится «Европой без барьеров» (ЕББ) ежегодно, начиная с 2006 года. Граждан опрашивают на выходе из дипучреждений и визовых центров. По результатам опроса составлен рейтинг адекватности требований консульств при выдаче виз. Наиболее резкие изменения продемонстрировала Литва, посольство которой традиционно считалось лояльным к гражданам Украины.

В 2010 году Литва занимала 2-е место в рейтинге, однако затем консульство страны фактически прекратило выдачу многократных виз, оказавшись в хвосте рейтинга (делит 14-15-е места с Чехией). Традиционно недружественными к украинским путешественникам остается Греция (17-е место) прежде всего из-за консульства в Мариуполе. «В прошлом году только 45% подавших документы в это консульство получили визы. Это абсолютный антирекорд! В этом году показатель вырос до 57%, но и это не очень отрадно»,-- сказал эксперт ЕББ Владимир Кипень. У Испании, Италии и Португалии (16, 18, 19-е места) показатель отказов ниже, но они требуют от заявителей огромный пакет документов, переведенных на национальные языки или в ряде случаев на английский, что многократно увеличивает фактическую стоимость визы.

Антирейтинг возглавила Бельгия, где эксперты констатировали множество проблем, в том числе несоблюдение внутреннего законодательства ЕС. Корреспондент «Ъ» проверил сведения ЕББ и убедился, что сотрудники бельгийского консульства действительно нарушают положения визового кодекса (ВК) ЕС, отказываясь назначать заявителям собеседования в посольстве и направляя всех к коммерческому посреднику — в визовый центр. Лишь после цитирования корреспондентом «Ъ» положений ВК представители консульства признали, что обязаны принимать граждан, но дату визита в консульство так и не назначили.

Но наиболее массовым нарушением законодательства ЕС является искусственное занижение уровня выдаваемых виз. Так, ст. 24 ВК ЕС обязывает консульства выдавать многократные визы сроком от 6 месяцев до 5 лет при условии положительной визовой истории заявителя. «В последнее время консульства начали безосновательно выдавать краткосрочные визы на три дня вместо годичных»,-- утверждает глава Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко. Особенно частыми стали случаи выдачи так называемых «ложных мультивиз» — многократных виз сроком действия в один месяц, неделю или даже несколько дней.

В распоряжении «Ъ» оказались внутренние данные исследования ЕББ, доказывающие, что консульства действительно практикуют массовую выдачу «ложных мультивиз», завышая статистические показатели своей работы (см. таблицу). Так, у Литвы, Словении, Португалии и Бельгии от 86% до 100% многократных виз выданы на срок менее полугода (большая часть из них — до месяца), что доказывает явное нарушение консульствами этих стран норм ВК ЕС.

На отчет ЕББ уже отреагировали в ряде дипучреждений, пообещав исправить недостатки в работе. «С августа в Мариуполе начал работу новый консул, и я надеюсь, что таких проблем больше не будет»,-- заявил посол Греции Георгиос Георгунтзос, признав, что в последние годы консульства его страны допускали немало случаев необоснованных отказов в выдаче визы. «Шесть месяцев назад консульство разрешило принимать документы на английском. За два года мы уменьшили процент отказов с 10% до очень низких показателей. Мы сократили время принятия решения с 10 до 5 дней. Хотя мы по-прежнему неидеальны и будем в дальнейшем улучшать нашу деятельность»,-- пообещал вице-консул Испании Хосе Аларкон.

О проблемах с соблюдением законодательства европейскими консульствами знают и в МИДе. Как рассказал советник отдела визовой политики департамента консульской службы МИДа Виталий Мошковский, Украина уже инициировала переговоры о визовой либерализации. По словам чиновника, в действующий договор о либерализации визового режима между Украиной и ЕС предполагается внести три изменения: унифицировать стандартный перечень документов, требуемый всеми консульствами, обязать консульства принимать в обход визового центра граждан, обратившихся к ним более чем за 2 недели до даты подачи документов, а также устранить возможность выдачи «ложных мультивиз». «Мы предварительно согласовали, что в тексте будут четко обозначены сроки действия многоразовых виз — год, два, пять лет. Это лишит консулов возможности безосновательно выдавать полугодовые и еще более краткосрочные визы после годовой»,-- рассказал представитель МИДа. Необходимо отметить, что визы сроком на 2-5 лет предусмотрены и действующей договорной базой, но на практике страны ЕС выдают их крайне редко.

Переговоры по данному вопросу могут быть завершены в краткосрочной перспективе, поскольку они не связаны с выполнением долгосрочного плана действий безвизового режима. «Если мы сможем изменить соглашение по этим трем пунктам, мы ликвидируем значительную часть проблем»,-- отмечает господин Мошковский.

«Коммерсантъ-Украина»

Нефть марки WTI дорожает в ходе торгов в пятницу утром, поднимаясь с зафиксированного накануне полуторамесячного минимума, поскольку инвесторы посчитали, что недавнее падение котировок было чрезмерным, сообщает агентство Bloomberg.

Стоимость ноябрьских фьючерсных контрактов на нефть марки WTI на электронных торгах Нью-йоркской товарной биржи (NYMEX) к 8:28 МСК поднялась на $0,52 (0,65%) относительно уровня 22 сентября - до $81,03 за баррель.

По итогам торгов в четверг этот контракт опустился в цене на $5,41 (6,3%) - до $80,51 за баррель - минимума с 9 августа. С начала недели цены на нефть опустились на 8% и всего на 8% превышают уровень на аналогичную дату прошлого года.

"Поле такого большого падения всегда находятся игроки, занимавшие короткие позиции и желающие теперь получить прибыль, - отметил аналитик CMC Markets Asia Pacific Pty Ltd. Майкл Маккарти. - С другой стороны, мы пока не видели никаких признаков того, что инвесторы агрессивно вкладываются в нефть. Макроэкономическая ситуация также является весьма слабой поддержкой для рынка нефти".

В четверг инвесторов напугало и расстроило заявление Федеральной резервной системы (ФРС) о том, что "существуют серьезные понижательные риски для экономического прогноза, включая сложности на международных финансовых рынках".

Кроме того, предварительное значение индекса PMI для Китая, рассчитываемого HSBC Holdings и Markit Economics, свидетельствуют о том, что производственная активность в Китае снижается в сентябре. Показатель уменьшился до 49,4 пункта с 49,9 пункта в августе. Значение индекса ниже 50 пунктов говорит о снижении активности в производственной сфере.

Котировка фьючерса на нефть Brent на ноябрь на лондонской бирже ICE Futures к 8:28 МСК снизилась на $0,69 (0,65%) - до $106,18 за баррель.

В четверг этот контракт подешевел на $4,87 (4,41%) - до $105,49.

"Интерфакс-Украина"

Президент Грузии Михаил Саакашвили вновь использовал трибуну ООН для того, чтобы раскритиковать Россию и похвалить политику своего собственного государства.

Обвинениям России он посвятил львиную долю своего выступления в четверг на 66-й сессии Генассамблеи всемирной организации примерно в той же степени, как за пару часов до него президент Ирана Махмуд Ахмадинежад обрушил критику на США и Запад.

Помимо обвинений в "оккупации грузинской территории", Саакашвили утверждал, что Россия "вместо диалога напрямую организует и контролирует теракты и атаки, совершаемые различными международными игроками".

При этом он попытался столкнуть Россию с другими государствами бывшего СССР, в частности с Украиной. Ее президент Виктор Янукович также находится в ООН и на днях отправляется в Москву на переговоры по нефти и газу.

"Холодная война закончилась, но эмбарго, шантажи и жестокий диктат все еще используются против Украины, Молдавии и Белоруссии", - сказал грузинский лидер, сосредоточенно раскачиваясь из стороны в сторону за трибуной в зале ГА ООН.

Он говорил по-английски быстро, без пауз, не заглядывая в какие-либо бумаги.

В прошлом Саакашвили на сессиях ГА ООН уже неоднократно осыпал Россию разного рода обвинениями.

С трибуны Генассамблеи выступили и другие лидеры, предлагая решать те или иные проблемы, стоящие перед миром. Иные использовали ее для нападок на своих противников. Ранее в четверг иранский лидер Ахмадинежад раскритиковал США и западные страны, обвинив их во всех грехах и предложив всем странам всеобщее равенство.

РИА «Новости»

Три самых богатых человека в США не меняются уже много лет — это Билл Гейтс, Уоррен Баффетт и Ларри Эллисон. Четыре строчки из топ-15 по-прежнему занимают наследники основателя Wal-Mart. Но судя по списку 2011 года, картина скоро изменится.

Основатель Amazon Джефф Безос добавил к своему состоянию $6,5 млрд и почти сравнялся с Уолтонами. Акции компании Безоса выросли за год на 55%, а Wal-Mart прибавил только 3%: интернет-торговля растет быстрее, чем традиционный ритейл. Рост онлайн-сервисов поднимает в рейтинге и основателей Google (Сергей Брин и Ларри Пейдж, №15), которые, впрочем, потерпели символическое поражение: создатель Facebook (Марк Цукерберг, №14) оказался выше.

Forbes

На фондовых торгах в Азии зафиксировано значительное снижение котировок вслед за снижением биржевых индикаторов в США и Европе.

В первые минуты торгов гонконгский Hang Seng снизился на 4,85% и опустился до 17911,95 пункта. Южнокорейский индекс KOSPI упал на 4,74% и по состоянию на 05:31 мск составил 1715,27 пункта. Торги в Японии в пятницу не проводятся из-за официального праздника - Дня осеннего равноденствия.

Напомним, фондовые торги в Европе и США завершились значительным снижением биржевых индикаторов. Американские биржи потеряли более 3%.

РБК

Главы МВД стран-членов ЕС не одобрили вступление Болгарии и Румынии в Шенгенскую зону, сообщает в четверг агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на министра внутренних дел Польши Ежи Миллера.

По словам Миллера, против участия Румынии и Болгарии в Шенгенском соглашении выступили Нидерланды и Финляндия, поскольку страны так и не выполнили необходимые для вступления в Шенген требования по борьбе с коррупцией и организованной преступностью.

"Обещания были нарушены", - приводит агентство слова главы МВД Польши.

Для вступления в Шенгенскую зону Румыния и Болгария должны заручиться поддержкой всех 22 стран ЕС, участвующих в Шенгенском соглашении.

Первоначально обе страны рассчитывали стать участниками Шенгенского соглашения еще в марте 2011 года, однако Нидерланды, Германия и Франция тогда заблокировали это решение, потребовав от Бухареста и Софии больших усилий в борьбе с коррупцией.

Поскольку Румыния и Болгария выполняют технические требования к участникам Шенгенской зоны, Франция и Германия, со своей стороны, согласились с тем, чтобы предложить компромиссный вариант: сначала включить в Шенген воздушные и морские границы Болгарии и Румынии, а затем сухопутные.

Голландия не согласна с предложением Парижа и Берлина, а официальный Бухарест называет ее позицию неоправданной и искусственной.

РИА «Новости»

Международный терроризм, незаконный оборот наркотиков и нелегальная миграция - главные угрозы для России, заявил секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев, передает РИА «Новости».

"Одна из самых актуальных угроз - международный терроризм", - сказал Патрушев журналистам в Екатеринбурге, отметив, что "эта угроза также актуальная для большинства стран".

"Для России также угрозами является незаконный оборот наркотиков и нелегальная миграция, которая способствует тому, что совершаются преступления", - сказал он, сообщает.

Эти проблемы, по его словам, также "не признают границ". "Поэтому государства в настоящее время не могут обеспечить свою безопасность без того, чтобы не взаимодействовать друг с другом", - подчеркнул секретарь Совбеза.

По его словам, такое взаимодействие может происходить как в двустороннем, так и в многостороннем форматах, передает.

"Для нас актуальным форматом является взаимодействие в рамках ОДКБ, ШОС и формата сегодняшнего совещания (международная встреча высоких представителей, курирующих вопросы безопасности)", - отметил секретарь Совбеза РФ.

РИА «Новости»

Сенатор-республиканец Оррин Хэтч (Orrin Hatch) предложил законопроект, согласно которому США лишат финансирования Организацию Объединенных Наций, если она признает независимость Палестины, сообщает Agence France-Presse. По словам Хэтча, любое повышение статуса Палестинской автономии нанесет удар по безопасности Израиля, а это идет вразрез с интересами США.

Суть законопроекта сводится к тому, что он запрещает американским компаниям и организациям финансировать ООН. Тем не менее, несмотря на то что против признания организацией палестинского государства выступают и президент США Барак Обама, и представители обеих крупнейших политических партий страны, эксперты сомневаются в успехе этого законопроекта.

Ожидается, что в пятницу, 23 сентября, глава Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуд Аббас подаст в ООН официальную заявку на признание независимости палестинского государства в границах 1967 года. Палестинцы намерены сделать это несмотря на то, что ранее США уже пообещали наложить вето на такой запрос.

Как пишет The Jerusalem Post со ссылкой на заявление представителя палестинских властей, ПНА готова дать Совбезу ООН "некоторое время" на рассмотрение их заявки. По мнению ряда дипломатов, Совбез ООН может искусственно затянуть эту процедуру на несколько месяцев и даже лет в надежде на то, что за это время удастся найти дипломатическое решение ситуации.

В случае неудачи в Совбезе палестинцы намерены обратиться в Генассамблею ООН с просьбой предоставить ПНА статус государства - наблюдателя, какой, например, имеет Ватикан. Однако, как передает Agence France-Presse, Израиль выступает против даже такого статуса для палестинского государства, так как опасается, что это даст ПНА право подавать против Израиля иски в Международный уголовный суд.

Против признания палестинского государства ООН в любом статусе выступают не только Израиль и США, но также движение ХАМАС. При этом Франция, например, не возражает против того, чтобы ПНА получила статус государства - наблюдателя. Министр иностранных дел России Сергей Лавров ранее заявлял, что Россия также "не видит проблем в том, что касается признания палестинского государства".

"Лента.Ру"

Один из основателей партии "Яблоко" Григорий Явлинский готов баллотироваться в президенты России на мартовских выборах 2012 года, если партия на думских выборах в декабре получит представительство в российском парламенте.

"Если мы получим 5-6-7% - да, я приму участие в президентских выборах, если меня партия выдвинет, конечно", - сказал Явлинский журналистам в Петербурге в четверг.

Кроме того он подтвердил, что готов работать депутатом Законодательного собрания Петербурга в случае избрания, но только если партия не попадет в Госдуму.

"Если будем избраны в Заксобрание, то я будут работать депутатом Законодательного собрания (Петербурга), но если изберут и в Госдуму, то я буду возглавлять фракцию в Государственной думе", - добавил Явлинский.

Он пояснил, что одной из причин, почему решил возглавить избирательный список на выборах именно в Законодательное собрание Петербурга, стала солидарность с региональным отделением. "В седьмом году "Яблоко" (на выборах в Законодательное собрание Петербурга) сняли. Я хочу быть со своими товарищами вместе", - пояснил он.

Кроме того, по словам Явлинского, еще одной причиной такого пристального внимания к Петербургу со стороны "Яблока" стало то, что северная столица наиболее готова к назревшим переменам.

"Мы считаем ваш город европейским городом номер один ... У вас перемены начались уже почти", - заметил экс-председатель "Яблока", отметив, что, по его мнению, граждане ни одного другого региона не смогли бы добиться запрета на строительство объекта, подобного "Охта центру".

РИА «Новости»