Альтернатива

Сразу же по окончании периода летних отпусков премьер-министр Греции Антонис Самарас готов отправиться в дипломатическое турне по центрам Европейского Союза. Перед этим, по определению Reuters, "наступлением шарма" в среду 22 августа Самарас встретился в Афинах с Жан-Клодом Юнкером - главой Еврогруппы (так начали именовать совет министров финансов стран еврозоны). Любопытно, что Reuters в своем комментарии по поводу нынешнего визита Юнкера, назвал его самым влиятельным европейским политиком, посетившим Афины с момента победы в июне 2012 года на выборах партии Самараса, очевидно, забывая, что 26 июня того же года, т. е. через неделю после выборов, там побывал сам председатель Еврокомисии Жозе Мануэль Баррозу. Юнкера сейчас в высших сферах ЕС прочат на пост следующего председателя Еврокомиссии. Очевидно, что для создания в ЕС фискального союза на посту этого исполнительного и контрольного органа ЕС необходим специалист по финансам, каковым Юнкер и является.

На этой неделе в пятницу 24 августа запланирована встреча Самараса в Берлине с канцлером Германии Ангелой Меркель и в субботу в Париже с президентом Франции Франсуа Олландом. Меркель заранее через СМИ предупредила, что она "умывает руки" и никакого решения по Греции принимать не будет. Все должна, по ее мнению, решать "тройка". Ясно, что канцлер Германии в греческом случае лукавит. Позиция Брюсселя и Берлина по Греции уже согласована.

Греческий премьер добивается смягчения условий "тройки" (МВФ, Еврокомиссия, ЕЦБ) для предоставления Греции очередного транша в €31,5 млрд. из второго пакета греческой помощи в размере €130 млрд. От Греции требуют достижения в течении 2-х ближайших лет до 2014 года бюджетной экономии в размере €11,5 млрд. Соотношение €11,5 млрд. к €31,5 млрд. демонстрирует глубину греческой проблемы. Первая сумма будет сэкономлена за два года в обмен на разовое получение другой суммы, превышающей "экономию" почти в три раза. Сейчас Греция добивается продления срока для достижения означенной экономии для бюджетного равновесия на два года, т. е. до 2016 года. Греческий премьер ссылается на двойные парламентские выборы 2012 года в Греции как причину необходимой отсрочки. "Тройка", со своей стороны, требует неукоснительного соблюдения Грецией достигнутых ранее договоренностей о сроках исполнения бюджетной экономии.

Переговоры греческого правительства с "тройкой" в начале августа закончились после колебаний объявлением, что Греция формально согласна с требованием своих международных кредиторов. По-видимому, это было не так. Не прошло и трех недель, как греческий премьер вновь возобновил торг вокруг условий предоставления помощи. 5 сентября 2012 года переговоры "тройки" с Грецией должны возобновиться в Афинах. Греки рассчитывают на достижение соглашения по вопросу предоставления им помощи к 14 сентября 2012 года. Очевидно, что сейчас греческий премьер пытается делать вид, что он заранее обговаривает выгодные для Греции условия. 21 августа в интервью германскому изданию Bild Самарас заявил: "Мы не требуем дополнительных финансов. Мы твердо намерены выполнить свои обещания. Но нам нужно подстегнуть рост экономики с тем, чтобы сократить наш бюджетный дефицит. Мы хотим лишь немного времени на передышку для быстрого возрождения экономики и увеличения государственных доходов". Греческий премьер указал на пять лет непрерывной рецессии, которая окончательно измотала экономику этой страны и утомила общество. Меры экономии предполагают сокращение пенсий, зарплат в общественном секторе, социальных пособий и расходов на здравоохранение. Греческое правительство планирует в следующем году увольнение 40 тысяч человек из общественного сектора. Известно, что из требуемой суммы в €11,5 млрд. греческое правительство до сих пор не смогло определиться с возможным источником экономии в €2,5 млрд. Антонис Самарас считает, что Греция потеряла время из-за прошедших в этом году выборов, и что процесс сокращения расходов должен быть замедлен для того чтобы облегчить жизнь простых граждан Греции. Претензии греческого правительства на смягчение условий имеют формальное основание. Соглашение о 130-ти миллиардном пакете помощи содержит пункт о корректировке нормы бюджетного дефицита, если действительный спад греческой экономики окажется глубже ожидаемого.

Правда, одновременно с заявлениями о смягчении условий, греки по неофициальным каналам сообщили партнерам по ЕС, что Самарас не будет настаивать на греческих предложениях из опасений, что это может вызвать негативную реакцию "тройки". Таким образом, нынешний визит Самараса в Берлин и Париж предназначен скорее для внутреннего пользования, для демонстрации греческим избирателям, что правительство сделало все возможное в поисках приемлемого для Греции компромисса.

Лидеры стран еврозоны и управляющих органов ЕС последние две недели выступали против любых попыток смягчить условия предоставления помощи под предлогом необходимости неукоснительного следования условиям ранее достигнутых соглашений. 20 августа 2012 года, в преддверии визита Самараса, министр иностранных дел Германии Гидо Вестервелле настаивал на том, что Афины должны выполнить взятые на себя обязательства. В минувшее воскресенье Вестервелле призвал греков обдумать позицию греческого правительства очень серьезно. Известно, что германское правительство заранее не соглашается даже обсуждать проблему будущего третьего пакета помощи Греции, на что его провоцирует Франция и другие южные страны еврозоны. Германский министр финансов Вольфганг Шойбле предупредил 18 августа 2012 года, что есть пределы помощи, которые могут быть предоставлены Греции. Глава еврогруппы Юнкер еще на прошлой неделе высказал надежду, что Греция "удвоит свои усилия" для достижения поставленных целей. Против уступок грекам уже высказался голландский министр финансов Ян Киис де Ягер.

Тем временем, в Европейском Союзе общественное мнение готовится к выводу Греции из еврозоны. СМИ уже ввели в оборот понятие "Grexit", означающий этот процесс (от англ. exit, т. е. выход). Представитель Европейского центрального банка (ЕЦБ) Йорг Асмуссен 21 августа заявил в интервью Frankfurter Rundschau: "Во-первых, мое явное предпочтение, чтобы Греция оставалась в валютном союзе. Во-вторых, это зависит от Греции. В-третьих, греческий выход будет управляемым". "Управляемый выход" Греции из зоны евро будет означать, что грекам придется вновь ввести свою собственную валюту. Асмуссен признал, что вывод Греции из еврозоны будет сопровождаться для ЕС падением экономического роста и расширением безработицы. Процесс этот, по его признанию, затронет и Германию. Даже Ганс Петер Кайтель, глава Федерации германской индустрии (BDI), который ранее настаивал на удержании Греции в еврозоне любой ценой, в деловом издании Wirtschaftswoche недавно заявил, что в Греции отсутствует должное администрирование, которое позволило бы этой стране выйти из кризиса.

Более того, на минувшей неделе в ЕС стали смелее обсуждать в связи с греческим случаем возможность краха еврозоны вообще. 16 августа 2012 года о ментальной готовности Финляндии к этому заявил министр иностранных дел этой страны Эркки Туомиойя (СДП). В частности, в интервью британскому Daily Telegraph он сказал: "Нам приходится рассматривать возможность краха еврозоны. Наши чиновники, как и повсюду, как любой генеральный штаб, имеют своего рода оперативный план на всякий случай". Он признал, что существует известный консенсус относительно идеи, что распад еврозоны будет стоить для нее дороже, чем управление кризисом. Но Туомиойа при этом считает, что единая валюта не является настолько существенной для выживания самого ЕС. "Распад еврозоны не означает конец Европейского союза. Он мог бы улучшить функционирование ЕС", - сказал он. Министр иностранных дел Финляндии высказал скептицизм относительно планов фискального, экономического и политического союза, возглавляемого Европейской комиссией, Европейским Советом, Европейским центральным банком и Еврогруппой. По этому поводу Туомиойя сказал: "Я не доверяю этим людям".

Таким образом, как кажется, в самой "северной группировке" стран еврозоны нет единства относительно видения будущего ЕС. Финляндия на прошлой неделе позиционировала в лице своего министра иностранных дел евроскептицизм в то время, когда в Германии продолжали развивать тему углубления интеграции ЕС с выведением ее на политический уровень. Сейчас германский министр иностранных дел Вестервелле разочарован поведением греков, а канцлер Ангела Меркель в это же время заявляет, что Германия сделает все возможное для спасения еврозоны, понимая под последним цементирование ядра ЕС вокруг Германии.

На фоне общих настроений достаточно одиноко сейчас выглядит мнение еврокомиссара по энергетике Гюнтера Оттингера. Он сказал: "Если мы не сможем удержать в зоне евро страну с трехпроцентной от общей суммы задолженности в Европе, никто не будет доверять нам в том, что мы будем в состоянии решить большие проблемы". Очевидно, что в данном случае он выражает позицию брюссельской бюрократии, которая опасается остаться не у дел. Именно ее на прошлой неделе обнадежил президент "евроскептической" Чехии Вацлав Клаус, который напомнил прецедент раскола Чехословакии, не приведший, по его мнению, к трагическим последствиям. Разрушение еврозоны, по мнению Клауса, даст позитивный импульс для развития. Однако, если в Чехии дореформенный уровень средней заработной платы по паритету покупательной способности был достигнут в 1996 году, то в отделившейся от нее Словакии только в 2007 году. Что касается социальных последствий вывода Греции из еврозоны. То, по мнению премьер-министра Самараса, он сократит жизненные стандарты 70% греков. Самарас утверждает, что за выводом Греции из еврозоны последует 5-летняя рецессия, а безработица в стране возрастет до 40% занятого населения. В любом случае, всем ясно, что распад еврозоны приведет к снижению жизненных стандартов в Европе. Как бы там ни было, но нынешнее "наступление шарма" Самараса является, по всей видимости, прикрытием операции организованного вывода Греции из еврозоны. Новая греческая драхма или печатается, или уже напечатана. Процесс отщепления больных частей еврозоны пока управляем. Но и в Брюсселе, и в Берлине, и в Париже прекрасно понимают, что если под ударами финансового кризиса падут Италия и Испания, то проблему евро будут решать уже не политики, а рынки.

ИА REGNUM