Альтернатива

  • Увеличить шрифт
  • Обычный шрифт
  • Уменьшить шрифт

Подробности договора об ассоциации Украины и ЕС

14 Августа 2013

Опубликован проект соглашения об ассоциации Украины с Европейским союзом. Соглашение включает в себя создание зоны свободной торговли с ЕС и кардинальные институциональные изменения украинского государства. Сторонники соглашения уверяют, что угроза захвата Европой украинского рынка – ничто по сравнению с открытостью европейского рынка для Украины.

Украинское правительство накануне опубликовало проект соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом, которое, как рассчитывают в Киеве, будет подписано в ноябре.

На Украине завершаются внутригосударственные процедуры, связанные с подготовкой соглашения к подписанию, отметили в правительстве, подчеркнув, что «по заключениям министерства юстиции, проект соглашения об ассоциации отвечает конституции страны, действующему законодательству и практике реализации договорных обязательств».

На уровне Европейского союза также происходят соответствующие согласительные процедуры, продолжается лингвистически-правовая проверка текстов проекта соглашения на украинском языке и языках стран ЕС и т.д.

В сентябре-октябре Украина планирует завершить формирование законодательной базы, направленной на структурные изменения в экономике и социальной сфере, для заключения ассоциации с ЕС, говорил ранее глава правительства страны Николай Азаров.

По его словам, приоритетной задачей кабинета министров остается подготовка законопроектов, связанных с усовершенствованием избирательного законодательства, реформированием системы правосудия и правоохранительных органов, а также документов, направленных на борьбу с коррупцией и улучшение бизнес-климата.

«Многие из этих законопроектов согласованы с европейскими институтами, в частности с Венецианской и Европейской комиссией. После окончательной обработки они будут внесены в Верховную раду, которая, надеюсь, их утвердит в сентябре-октябре до Вильнюсского саммита», – сказал премьер. Новая сессия парламента открывается 8 сентября.

Украина и ЕС начали переговоры о новом соглашении еще в 2007 году, а переговоры о создании зоны свободной торговли – в феврале 2008 года. На саммите Украина – ЕС в Париже в сентябре 2008 года Украина не получила гарантий вступления в ЕС. Вместо этого было одобрено решение о том, что новый документ, регламентирующий отношения Украины и ЕС, будет называться «Соглашение об ассоциации».

В марте 2012 года Украина и ЕС парафировали соглашение об ассоциации и ЗСТ, оставалось внести лишь технические правки.

Суть соглашения

«Соглашение об ассоциации состоит из двух частей. Первая – это соглашение о зоне свободной торговли (ЗСТ) с ЕС, вторая часть предусматривает институциональные изменения, которые должны произойти на Украине», – рассказывает газете ВЗГЛЯД исполнительный директор международного Фонда Блейзера (Киев) Олег Устенко, проанализировавший текст опубликованного договора.

По его словам, для Украины особенно важна вторая часть соглашения об институциональных изменениях. В долгосрочном плане это должно улучшить бизнес-климат в стране, привлечь инвестиции и дать дополнительный импульс для дальнейшего экономического роста Украины, отмечает Устенко.

Однако институциональная часть соглашения начнет работать с серьезной задержкой. Потому что после того как соглашение об ассоциации будет ратифицировано Верховной радой Украины в ноябре этого года, потребуется ратификация его всеми странами – членами Европейского союза. На это может уйти 3–5 лет, указывает эксперт.

Кроме того, Украина ожидает, что для нее будут открыты средства европейских фондов для реформирования судебной системы, ЖКХ и т.д. «Но эти моменты нечетко прописаны в договоре и остаются в зоне риска. Одно дело – присоединяться к ЕС, стать его членом и на законных основаниях получить доступ к фондам ЕС. Но речи о членстве Украины в ЕС точно не идет», – говорит украинский экономист.

Что касается договора о зоне свободной торговли, то, как говорится в опубликованном тексте договора, Верховная рада Украины должна ратифицировать соглашение в ноябре, потом подать его на депозитарное хранение в Брюссель. «После этого уже через два месяца начинает действовать зона свободной торговли. Это означает, что Украина присоединяется к техническим регламентам и фитосанитарным нормам, которые действуют в ЕС, а также происходит обнуление таможенных пошлин между сторонами», – отмечает Олег Устенко.

«Полагать, что европейцы борются за украинский рынок, мягко говоря, наивно. Рынок Украины – это 180 млрд долларов ВВП за 2012 год, тогда как рынок РФ – это более 2 трлн долларов ВВП, а рынок ЕС превышает 15 трлн долларов ВВП», – отмечает Устенко.

«Зато Украина со своей стороны получает возможность выйти на огромный европейский рынок со своей продукцией. Не исключено перемещение части производств из Восточной Европы на территорию Украины, где более дешевая рабочая сила и такая же производительность труда при условии, что будут происходить институциональные изменения в стране», – отмечает положительные последствия Олег Устенко.

«Договор об ассоциации предусматривает некие временные переходы. В частности, обнуление пошлин произойдет не сразу, а в течение пяти лет, введение различных стандартов также не будет моментальным. Но все это сопряжено с колоссальными затратами для украинских предприятий», – указывает собеседник газеты ВЗГЛЯД.

Так, зоной риска для украинских предприятий в случая реализации европейского сценария является вопрос экологических норм, внедряемых ЕС. «Экостандарты Украины должны быть доведены до европейского уровня, что сопряжено с колоссальными инвестициями для бизнеса. В договоре четко прописано, что в случае недоведения украинских предприятий до экостандартов, которые действуют в ЕС, производство может быть даже закрыто. Вопрос – смогут ли выдержать конкурентную борьбу все украинские химические, металлургические и машиностроительные предприятия?» – указывает Устенко.

По его словам, присоединение Украины к техническим регламентам и фитосанитарным нормам ЕС также сопряжено с рисками для экспорта украинских товаров в ТС и РФ. «Россия уже активно вытесняет украинских экспортеров, которые так долго работали с оборонно-промышленным комплексом РФ. Но это лишь первая ласточка. ТС и РФ неоднократно заявляли, что в случае европейской интеграции Украины будут активней внедрять программы импортозамещения», – отмечает Устенко.

Кроме того, ТС и РФ планируют ввести собственные технические регламенты и фитосанитарные нормы, которые обещают быть более строгими, чем в ЕС. «Это означает, что Украине будет сложнее реализовывать свою продукцию на территории ТС и РФ, учитывая, в том числе, дополнительные затраты на введение новых стандартов на производстве», – говорит украинский экономист. По его мнению, отдельные украинские производители могут серьезно пострадать, хотя в целом российский рынок вряд ли будет полностью закрыт для украинского бизнеса.

Отношения с ТС

Украина – экспортно-ориентированная страна. По статистике 2012 года на долю РФ приходится 25,8% украинского экспорта и почти столько же – на долю ЕС. Оба рынка для Украины важны. «Отличие в том, что на рынке РФ реализуется украинская продукция с более высокой добавленной стоимостью, в частности украинского машиностроения. В прошлом году Украина получила более 7 млрд долларов от экспорта машиностроительной продукции в РФ», – рассказывает Олег Устенко.

«Тогда как на территории ЕС реализуется украинская продукция с меньшей добавленной стоимостью, в частности химической и металлургической промышленности. То есть все то, что очень сильно зависит от колебаний на внешних рынках. Когда в ЕС меньше строят или выпускают автомобилей, падают спрос и цены на металлургическую продукцию, что сильно бьет по украинским производителям», – отмечает экономист.

Россия настойчиво предлагала Киеву присоединиться к ТС, обещая хорошую скидку на газ. Однако Украина не желает становиться членом ТС, так как в этом случае не смогла бы подписать с Евросоюзом соглашение об ассоциации, частью которого является положение о зоне свободной торговли.

Вместе с тем Украина боится оказаться в экономической изоляции от России. Без доступа к российским ресурсам и рынкам украинской экономике придется крайне тяжело, признал в конце прошлого года президент страны Виктор Янукович. «Мы хорошо понимаем: если мы не найдем инструмента сотрудничества с ТС, мы можем многое потерять, что сегодня недопустимо для экономики Украины», – сказал украинский президент.

Киев пытается договориться о сотрудничестве с ТС в формате «три плюс один». Это означает, что Украина не становится членом ТС, а лишь постепенно присоединяется к некоторым его правилам. По сути, Украина требует внесения в нормативные документы ТС специальных оговорок в отношении себя. Но Москву это не прельстило.

Между тем накануне представитель Украины в Евразийской экономической комиссии Виктор Суслов заявил, что в проекте ассоциации с ЕС есть статья 39, которая предусматривает право Киева заключать другие таможенные союзы. «Очевидно, включая Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана. А также заключать другие соглашения о ЗСТ», – сказал он.

Впрочем, Суслов подчеркнул, что Украина может заключать такие союзы, только если это не будет противоречить нормам, содержащимся в соглашении об ассоциации с ЕС. По его словам, такие противоречия могут возникнуть в сфере технического регулирования и использования тех или иных стандартов.

«Опираясь на эту норму, мы могли бы продолжать движение в сторону ТС. Я не могу сказать однозначно, что это политическое решение закончится полным членством Украины в ТС. Но присоединение к любому соглашению предусматривает в той или иной форме частичное членство», – добавил он.

«Взгляд»

Чтобы оставить комментарий Вам надо зарегистрироваться или войти

Факты

Последние

Популярные

Избранное

К вопросу об украинском коллаборационизме

К вопросу об украинском коллаборационизме

Один из сегодняшних ученых-бандерофилов М.Коваль сильно сокрушался: дескать, немцы так подставили св...

К украинской проблеме

К украинской проблеме

Единая русская культура послепетровского периода была западнорусской, украинской по своему происхожд...

«Староукраинский» язык «конституции» Филиппа Орлика

«Староукраинский» язык «конституции» Филиппа Орлика

Во-первых, выясняется, что Пылып Орлик и не подозревал, что он – Пылып! И начало документа, и личная...

РАСПАД: Двадцатилетие суицидальной лжи - 1

РАСПАД: Двадцатилетие суицидальной лжи - 1

Мы привыкли существовать в состоянии вялотекущего конца света в отдельно взятой стране. И при этом к...

РАСПАД: Украинский лимитроф в геополитическом раскладе Евразии - 1

РАСПАД: Украинский лимитроф в геополитическом раскладе Евразии - 1

Сама по себе Украина не имеет значения ни в политическом, ни в экономическом, ни в технологическом, ...

Убийственная «злука» двух украйн

Убийственная «злука» двух украйн

Малороссы и галицийцы… разные генетически, антропологически, культурно и духовно. В силу исторически...

Эксперты США утверждают, что для 83% украинцев родной язык – русский

Эксперты США утверждают, что для 83% украинцев родной язык – русский

Уже сейчас можно со всей очевидностью констатировать, что ПОДАВЛЯЮЩАЯ ЧАСТЬ НАСЕЛЕНИЯ УКРАИНЫ НЕ ЖЕЛ...

Позвольте Украине самоубиться

Позвольте Украине самоубиться

С Украиной не надо сражаться. Украина уже давно сражается. Сама с собой. Причём с дикой яростью и ос...

Клинический случай свидомизма

Клинический случай свидомизма

«Свидоми» сами перекрывают себе доступ к информации, отрицающей их догмы. Они не читают книги и стат...

РАСПАД: Ложь украинской евроинтеграции

РАСПАД: Ложь украинской евроинтеграции

Годы независимости, так или иначе, отождествляются в массовом сознании населения с разрухой, обнищан...

Что должен знать каждый об украинцах

Что должен знать каждый об украинцах

Украинцы — это партия, куда принимают, записывают, исключают, вычеркивают по партийному, а не по нац...

Как произошло слово «украинцы»

Как произошло слово «украинцы»

Костомаров в 1874 г. писал: «В народной речи слово «украинец» не употреблялось и не употребляется в ...

Украинский кризис глазами грека

Украинский кризис глазами грека

После распада СССР, в этой парадигме мышления Россия сама отдала на откуп украинским националистам ч...

Теги

Ukraina как геополитический
проект Запада
UKRAINA: от мифа к катастрофе авиапром АЛЬТЕРНАТИВА альтернатива проекту Ukraina антисемитизм антихристианство армия Ассоциация с ЕС Афганистан бедность безвиз Белоруссия Бильдербергский клуб Ближний Восток Болгария Венгрия Виктор Янукович Владимир Путин власть ВО Свобода война вооружения ВТО выборы Газпром галицийская окрэмишньость Галиция гастарбайтеры гендерное и сексуальное геополитика Германия глобализация ГМК Украины голодомор Греция Грузия двойное гражданство деградация демография демократия денацификация Дмитрий Медведев Донбасс Евразийский союз евроинтеграция Евромайдан Европейский Союз журналистика западное общество здравоохранение Зона свободной торговли с ЕС идентичность идеология идеология свидомизма империя интервью Иран искусство история как и зачем создавали мову как придумывали и создавали
украинцев
Католическая церковь Китай клуб «Альтернатива» коррупция кризис криминал Крым культура культурное единство
великорусов малорусов и
белорусов
Латвия Латинская Америка либерализм Ливия Литва литература личности манипуляция сознанием массовые беспорядки машиностроение Украины МВФ методы миграция мировой кризис мораль НАТО наука Нафтогаз неонацизм несостоявшееся государство нефть Новороссия НПО образование общество потребления общечеловеческие ценности олигархи оранжоиды ОУН и УПА Польша поэзия православие Православная церковь предательство прибалтика природный газ провокация происхождение и значение
слов москаль и Московия
происхождение и значение
слова Малороссия
происхождение и значение
слова Русь
происхождение и значение
слова украинец
происхождение и значение
слова украйна
промышленность Украины психология психология свидомого
украинца
равенство и неравенство РАСПАД революция режим Зеленского режим Порошенко режим Януковича реформы Россия русофобия Русская весна Русский Дух Русский Мiр русский национализм русский язык свобода слова Святая Русь сельское хозяйство сепаратизм Сербия симулякры Сирия система образования сланцевый газ СМИ Советский Союз сопротивление социальная солидарность социальная сфера специальные операции спецслужбы стратегия США Талергоф и Терезин Таможенный союз Тарас Шевченко терроризм Трамп Турция украинизация украинский национализм украинский неонацизм украинский язык фашизм федерализация философия финансовая система финансы Украины ФРС химпром Украины цветные революции церковь ЦРУ экономика элита энергетика Эстония этническое единство
великорусов малорусов и
белорусов
юмор
Вы находитесь здесь События Факты Подробности договора об ассоциации Украины и ЕС