Альтернатива

Киев дополнил так называемый "План совместных шагов" по урегулированию ситуации в Донбассе несколькими новыми пунктами. Об этом в пятницу, 13 ноября, сообщает "Интерфакс-Украина" со ссылкой на собеседника, близкого к переговорам.

"Первое – передача контроля над границей, максимально подробно проработанная. Внимание обращено на мониторинг со стороны ОБСЕ с целью обеспечения доверия к мероприятиям. Уже на первом этапе ОБСЕ должна обеспечить максимальный контроль над границей. Параллельно будет создана специальная подгруппа в Трехсторонней контактной группе для обработки процедуры восстановления Украиной контроля над границей. Этот контроль должен быть обеспечен до начала избирательной кампании в органы местного самоуправления в ОРДЛО (Отдельные районы Донецкой и Луганской областей. – Ред.) по украинскому законодательству", – рассказал собеседник агентства.

По его словам, ключевой составляющей украинского мирного плана является полная демилитаризация ОРДЛО: "Это главная предпосылка дальнейшего политического процесса, ведь нормальная политическая жизнь невозможна в военном лагере".

"Демилитаризация включает вывод наемников и тяжелого вооружения, разоружение, демобилизацию всех комбатантов со стороны пророссийских сил. Этот процесс будет согласовываться с процессом возвращения подразделений Вооруженных сил Украины в места постоянной дислокации", – сообщил источник.

Важным элементом плана является полный доступ миссии ОБСЕ ко всей временно неконтролируемой правительством Украины территории.

"ОБСЕ должна обеспечить по всей территории Донбасса недопущение вакуума безопасности в процессе демилитаризации, а впоследствии – поможет провести честные и демократические выборы. Для этого предлагается создать специальное подразделение численностью до 1500 человек профессиональных полицейских в составе СММ ОБСЕ", – указал собеседник агентства.

План также предусматривает внедрение модели переходного правосудия – четкие правила привлечения к ответственности подозреваемых в тяжких преступлениях, детали амнистии и систему защиты прав человека.

Принятие соответствующего законодательства должно синхронизироваться с отменой ряда указов президента России, в частности, об упрощенном порядке предоставления гражданства РФ жителям ОРДЛО.

"Система переходного правосудия должна обеспечить справедливый и безболезненный переход к мирной жизни", – подчеркнул источник.

План также предусматривает возврат имущества владельцам – украинским физическим и юридическим лицам, которому будет предшествовать проведение международного аудита нынешнего состояния активов. Такой возврат должен предшествовать всем остальным шагам в экономической плоскости, как и предусмотрено соответствующим решением СНБО Украины.