Альтернатива

Президент ищет повод для увольнения министра финансов Федора Ярошенко. Претензии Виктора Януковича к работе ключевого финансового ведомства страны привели к проверке министерства с привлечением сотрудников СБУ, налоговой службы и финансовой инспекции. Источники «Ъ» в Кабинете министров говорят, что таким образом готовят место нового вице-премьера—министра финансов для нынешнего главы СБУ Валерия Хорошковского. Он должен будет завершить реформу, объединив налоговое и таможенное ведомства в структуре Минфина.

Оперативная деятельность Министерства финансов фактически оказалась заблокированной. Вчера стало известно, что с 3 октября в ведомстве началась комплексная проверка, которая, по словам руководителя пресс-службы министерства Виктора Косарчука, продлится еще две недели. «Это плановая проверка по поручению президента, которое он дал еще в августе. Проверяется кадровая, правовая работа, и в ближайшее время мы предоставим всю подробную информацию»,-- сказал он.

Источники «Ъ» в Кабинете министров говорят, что ситуация не похожа на плановую, поскольку в аудите Минфина принимают участие все профильные ведомства: Госфининспекция, Счетная палата, Госказначейство, Государственная налоговая служба (ГНС), а также Служба безопасности Украины. Такое пристальное внимание проверяющих собеседники «Ъ» объясняют личным неприязненным отношением президента к министру финансов Федору Ярошенко, который занял этот пост 11 марта 2010 года, сразу же после формирования правительства Николая Азарова.

Виктор Янукович неоднократно публично высказывал свои замечания в адрес министра. 7 апреля президент настоятельно порекомендовал Федору Ярошенко не перекладывать ответственность за процесс формирования местных бюджетов на премьер-министра. А 17 мая в Николаеве на расширенном заседании регионального комитета экономических реформ во время обсуждения вопросов, связанных с проблемами бесперебойного финансирования военного судостроения, господин Янукович сказал: «Федор Алексеевич (Ярошенко.--»Ъ"), учитывая, что я топор уже поднял над вами, думайте все время, чтобы я его не опустил. Я серьезно вам говорю". Уже 6 сентября глава государства пригрозил увольнением чиновникам, сдерживающим реформы. В частности, он обратился к министру финансов Федору Ярошенко с требованием компенсировать недостающие бюджетные средства тем ведомствам, которые отказались от услуг посреднических фирм. «Федор Алексеевич, не играйте со мной. Я уже много раз вас предупреждал»,-- обратился Виктор Янукович к министру. При этом в сентябре в администрации президента обещали, что «в скором времени» в правительстве будут кадровые изменения.

«Проверяется абсолютно все — от того, как Минфин реагирует на факты нецелевого использования бюджетных денег, до расходования средств резервного фонда бюджета. На Ярошенко лица нет, он-то понимает, с чем связана проверка»,-- рассказал информированный собеседник «Ъ» в правительстве. Счетная палата летом уже проводила анализ использования средств резервного фонда в 2010 году. В отчете аудиторы отметили, что подготовка и принятие решений о выделении средств проводились «в основном в рамках законодательства», хотя резервный фонд и оставался постоянным дополнительным источником финансирования существующих бюджетных программ.

Источник «Ъ» в одном из учреждений, участвующих в проверке, уточнил, что исследуется 40-50 вопросов, относящихся ко всему периоду с момента вступления Федора Ярошенко в должность. В основном уделяется внимание не тому, как Минфин курирует госфинансы, а тому, как министерство в своей деятельности учитывает и выполняет поручения и указы президента в рамках экономических реформ. «Например, было задание сократить количество бюджетных программ, активизировать сотрудничество с научными институтами»,-- говорит собеседник. Ему известно, что ГНС изучает формулы, по которым рассчитываются налоговые ставки, бюджетные планы и их экономическое обоснование. В Государственной налоговой службе от комментариев отказались.

Глава Государственной финансовой инспекции Петр Андреев заявил «Ъ», что правоохранительные органы не участвуют в проверках. «Через журналистов пытаются нагнетать ситуацию, и я не могу понять, кто. Видимо, кто-то из Минфина распространяет эту информацию, чтобы скрыть какие-то финансовые нарушения и преподнести их как политику»,-- считает чиновник.

По словам источника «Ъ», промежуточные результаты проверки появятся не ранее 17 октября, а сама проверка завершится 21 октября. В Минфине же говорят, что она закончится 19 октября. Источник «Ъ» в правительстве утверждает, что за проверкой последует отставка министра, хотя господин Андреев утверждает, что «недостатка в нарушениях не было, и президент давно мог его уволить». Отставка министра позволит освободить место для нынешнего главы СБУ Валерия Хорошковского, который станет новым вице-премьером и возглавит Министерство финансов, рассказал «Ъ» осведомленный источник. Господин Хорошковский должен будет закончить налогово-таможенную реформу, объединив эти ведомства в структуре Минфина. Руководители Гостаможни Игорь Калетник и ГНС Виталий Захарченко могут сохранить свои должности. В СБУ от комментариев отказались.

Председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко считает проверку лишь прелюдией к увольнению. Одним из ключевых претендентов на должность министра финансов он также называет господина Хорошковского. «Не секрет, что здесь происходит борьба интересов. Ходят слухи о создании мегаминистерства, в которое войдут и налоговая, и таможня с расширенными полномочиями и с возможностями оперативной деятельности»,-- уверен политолог. Первый заместитель главы фракции Партии регионов Михаил Чечетов опровергает эти предположения, называя их опрометчивыми. На самом деле президент Виктор Янукович хочет навести порядок во всех сферах, и присутствие во власти никому «не должно давать индульгенции для нарушения законодательства», заявил он «Ъ». О каких нарушениях идет речь, депутат не уточнил.

«Коммерсантъ-Украина»

Присоединение Украины к Таможенному союзу экономически выгодное, прежде всего, для самой Украины, считает глава правительства РФ Владимир Путин.

Об этом он заявил на инвестиционном форуме в Москве, пишет "Интерфакс-Украина".

"Мое глубокое убеждение, что это (присоединение к Таможенному союзу) выгодно для Украины", - отметил Путин.

"Украина принимает от МВФ, по-моему, 10 миллиардов долларов на 15 лет как поддержку. А в случае присоединения к Таможенному союзу экономический выигрыш Украины ежегодно составлял бы 9 миллиардов долларов", - подчеркнул глава российского правительства.

По его словам, "это прямой выигрыш для всей экономики Украины".

Путин пояснил, что вступление Украины в Таможенный союз обеспечит для нее доступ на рынок Таможенного союза для металлургической и трубной промышленности, сельхозпроизводства.

"Куда деваться сельхозпроизводству Украины? Несмотря на подготовку соглашения о свободной торговле, ... почти каждый из здесь присутствующих понимает, что сельхозпродукцию Украины на европейский рынок никто не пустит. Но, может, два литра молока продадут - и все", - заявил Путин.

Кроме этого, считает глава правительства РФ, в случае невступления Украины в Таможенный союз ее "авиационная промышленность умрет полностью", не будет развиваться судостроение.

При этом он отметил, что каких-то позитивных сдвигов в направлении вступления Украины в Таможенный союз пока нет.

"Интерфакс-Украина"

Верховная рада поддержала в первом чтении законопроект о внесении изменений в некоторые законы, поданный президентом Украины в первом чтении. За проголосовали 278 депутатов из 395 зарегистрированных.

В законопроекте предлагается за совершение преступление в хозяйственной сфере вместо наказания в виде лишения свободы ввести санкцию в виде штрафа.

Также предлагается установить, что штраф может быть заменен судом на другое наказание только в случае его неуплаты в срок, установленный судебным решением.

Законопроект, в частности, отменяет уголовную ответственность по статьям "контрабанда", "нарушение порядка занятия хозяйственной деятельностью и деятельностью по предоставлению финансовых услуг", "занятие запрещенными видами хозяйственной деятельности", "уклонение от возвращения выручки в иностранной валюте", "незаконное открытие или использование за пределами Украины валютных счетов", "нарушение правил сдачи драгоценных металлов и драгоценных камней". Кроме того, уголовными предлагается не считать "подделку знаков почтовой оплаты и проездных билетов", "незаконное изготовление, сбыт или использование государственного пробирного клейма", "фиктивное банкротство", "сокрытие стабильной финансовой неспособности", "незаконные действия в случае банкротства", "обман покупателей и заказчиков", "фальсификация средств измерения", "принуждение к антиконкурентным согласованным действиям", "незаконные действия с приватизационными бумагами", "несоблюдение лицом обязательных условий в отношении приватизации государственного, коммунального имущества или предприятий и их дальнейшего использования".

Законопроект предлагает за все эти правонарушения устанавливать административную ответственность в виде штрафов.

При этом предлагается также установить, что взятие под стражу не может быть применено к ранее несудимым лицам, которые подозреваются или обвиняются в совершении преступления, за которые предусматривается лишение свободы на срок до 5 лет, кроме случаев, когда такие лица скрываются от органов следствия или препятствуют расследованию дела.

Напомним, что изменения в Уголовном кодексе, которые вводит этот законопроект пока не касаются статьи, по которой судят экс-премьера Украины Юлию Тимошенко.

«Подробности»

"Награду получил швед Томас Транстремер. Самый известный шведский поэт, ставший классиком при жизни, Томас Транстремер получил сегодня Нобелевскую премию в области литературы. Об этом говорится в распространенном сегодня заявлении Нобелевского комитета. «Его концентрированные, ясные образы дали нам свежий взгляд на мир», — пояснил комитет своё решение. Транстремер — автор 12 книг стихов и прозы. Он известен как автор экспериментальных хайку, довольно далеко отстоящих от канонических текстов в традиции жанра. По основной профессии лауреат — врач-психолог, он работал сначала в тюрьме для несовершеннолетних, позже — с лицами, получившими тяжкие увечья на производстве."

«Аргументы и Факты»

Иностранные граждане лишены возможности приобрести или продать валюту в обменных пунктах Донецка. Об этом оповещают объявления, вывешенные в «обменниках» города.

Корреспонденты «ОстроВа», войдя в роль нерезидентов Украины, не смогли обменять валюту ни в одном из 10 посещенных обменных пунктов в разных районах Донецка. Причиной отказа иностранцам в проведении элементарных валютных операций является отсутствие неких бланков строгой отчетности.

Операторы «обменок» не могут сказать, когда ситуация изменится. «Девушка, когда мне привезут эти бланки, я не знаю… Все очень нелегко, поэтому я не знаю, когда вам лучше подойти», — раздраженно ответили в окошке одного из обменных пунктов.

В другом «иностранному» корреспонденту «ОстроВа» предложили найти гражданина Украины, который «со своим паспортом поможет Вам поменять деньги».

«Вам так будет легче, чем вы будете сейчас бегать по другим обменникам и искать, где есть эти бланки», — посоветовала оператор как лучше обойти украинское законодательство.

Напомним, 23 сентября вступило в силу требование Нацбанка к банкам и пунктам обмена валют осуществлять документальную идентификацию клиентов-физлиц, обменивающих инвалюту, а также копировать документы таких клиентов независимо от суммы валютообменной операции.

«Левый Берег»

Национальный банк Украины подкорректирует правила купли-продажи наличной валюты, сделав их более либеральными, заявил первый замглавы НБУ Юрий Колобов.

Национальный банк Украины рассматривает возможность упрощения режима проведения наличных валютообменных операций.

Об этом в четверг сообщил первый заместитель главы НБУ Юрий Колобов.

Банкир не сообщил других деталей, но допустил утверждение соответствующего решения в ближайшие дни.

Как сообщало «Дело», на прошлой неделе глава Национального банка Украины Сергей Арбузов заявил, что правила работы на наличном валютном рынке могут быть пересмотрены и обменивать валюту на небольшие суммы можно будет без паспорта.

Кроме того, озвучивались и другие варианты либерализации правил купли-продажи наличной валюты, в частности предполагалось расширить список документов, по которым будет разрешено обменивать валюту.

Напомним, с пятницы, 23 сентября, население Украины не может обменивать валюту без наличия удостоверяющих личность документов (ранее без документов можно было купить-продать валюты на 15 тыс. грн). Теперь, чтобы обменять хотя бы один доллар или евро, необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность и резидентность. Именно с пониманием последнего и возникли трудности, так как Нацбанк не разъяснил, какие именно документы удостоверяют резидентность.

Сразу после того как новые правила работы валютного рынка вступили в силу, «Дело» выяснило, с какими документами теперь можно обменять валюту. В 11 из 14 банков потребовали только паспорт, в ПриватБанке достаточно было предъявить карту банка, в ОТБ Банке — водительские права, а в Сведбанке продали доллары по читательскому билету.

27 сентября Нацбанк, наконец, конкретизировал, по каким документам можно обменивать валюту на сумму до 50 тыс. грн. Как оказалось, для этих операций подходит только паспорт.

Delo.ua

За восемь месяцев текущего года в структуре производства мяса говядина занимает лишь 7%.

Об этом сообщили в пресс-службе Украинской аграрной конфедерации.

Прежде причиной тому стало снижение объемов производства говядины.

За семь последних лет ее производство снизилось на 60%, с 284 тыс. тонн в 2003 до 112 тыс. тонн в 2010 г..

По словам заместителя генерального директора Украинской аграрной конфедерации Александра Ярославского, экспорт говядины снизился на 18% до 9,1 тыс. тонн, объемы импорта остались на уровне предыдущего года и составили 2 тыс. тонн.

Следует отметить, что особенностью 2011 года является 11-ти разовое увеличение экспорта охлажденной говядины с 0,2 до 2,2 тыс. тонн, и уменьшение объемов экспорта мороженой говядины с 10,9 до 6,9 тыс. тонн. Цены импортируемой мороженой говядины выросли более чем в 2 раза, экспортной - на 40%.

Указанные факторы, с учетом постепенного уменьшения поголовья КРС на (1 сентября 2011 г. - 5,2 млн. голов, что на 3,2% меньше чем на указанную дату прошлого года), дают все основания ожидать дальнейшего роста цены на говядину.

GolosUA.com.

Североатлантический альянс планирует выйти на полную оперативную возможность европейской системы противоракетной обороны (ПРО) до конца 2018 года. На этом акцентировал Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен на пресс-конференции в Брюсселе, где 5-6 октября проходит заседание министров обороны стран Альянса.

"Учитывая развитие событий на сегодня, мы планируем выйти на полную оперативную ПРО до конца 2018 года", - сказал он.

В то же время, по словам главы Альянса, первые результаты реализации программы по созданию европейской ПРО будут обсуждаться на очередном саммите НАТО в мае 2012 года в Чикаго (США).

"Я убежден, что ввод новой системы противоракетной обороны является весомым примером реализации концепции Smart Defense ("умной обороны" в условиях ограниченных материально-финансовых ресурсов), который будет осуществляться на международном уровне", - отметил А.Расмуссен.

По его словам, наибольший вклад в создание европейской ПРО под эгидой НАТО вносят США. В то же время другие союзники, в частности, Польша, Румыния, Турция, уже объявили о готовности размещения на своих территориях элементов будущей ПРО, сказал Генсек НАТО.

Кроме того, прибавил он, Испания во время заседания в Брюсселе объявит о присоединении к этой безопасностной программе.

«Укринформ»

Тема вчерашнего заседания Кабмина была нетрадиционной. Премьер Николай Азаров посвятил общение с министрами социальным сетям.

- Каждый из вас должен найти контакт с гражданином. Возможно, это будут личные встречи, может, пресс-клубы, может, страницы в социальных сетях, - заявил Азаров.

Министры не подавали виду, что удивлены словами премьера. Как известно, глава правительства в последнее время стал продвинутым пользователем сети Фейсбук. И за последних два месяца он уже дважды встречался с блогерами, обсуждая проблемы государственного масштаба. Кстати, в Фейсбуке любит пообщаться с народом и вице-премьер Борис Колесников. Зато другие министры в социальные сети не идут. И именно поэтому, считает премьер, возникают проблемы, например, чернобыльцы и афганцы штурмом берут Верховную Раду, услышав, что им собрались отменять льготы.

А все потому, добавил Азаров, что иногда людям сложно понимать логику действий высших лиц государства. А через социальную сеть вести разъяснительную работу легко – люди задают тебе вопросы, и ты тут же им отвечаешь.

- Отсутствие четко разъясненной позиции высокопоставленного чиновника или определенного государственного учреждения будет рассматриваться как серьезное служебное упущение, - предупредил премьер.

Правда, карать штрафами министров за неработу в соцсетях не будут. Тем более что и "виснуть" днями напролет в Интернете чиновникам не нужно, максимум час в день. Особенно выходить во Всемирную паутину должен каждый министр, если в обществе распространяется "откровенная ложь" о работе правительства, добавил Николай Яновича, а затем привел пример того, как не нужно работать в Интернете.

- Специалисты обнаружили, что сайт Минобразования не разъясняет политику в этой сфере, а только дезориентирует граждан, - сказал Азаров министру Табачнику. -  Обращайтесь, Дмитрий Владимирович, к специалистам в области коммуникаций, просите совета, вербуйте единомышленников.

Результат интернет-работы чиновников, по словам премьер-министра, будет виден… в окне.

– Как четко сказал один блогер, доверие появится тогда, когда человек послушает министра по телевизору, откроет окно и увидит, что на самом деле это в жизни есть, - констатировал глава правительства.

После этого лирического отступления Азаров поговорил с министрами о том, что стране нужно строить огромные продуктовые хранилища и запасаться продовольствием.

«Комсомольская Правда в Украине»

Несколько тысяч человек прошли в среду маршем по улицам южного Манхэттена в Нью-Йорке в рамках длящейся с 17 сентября акции под провокационным названием "Захвати Уолл-стрит!", которая уже перекинулась и на другие американские города.

Мешая движению транспорта, потоки людей, заметно выросшие за три недели, протянулись от крохотного сквера в финансовом районе Нью-Йорка до Сити-Холла.

По некоторым данным, число собравшихся достигло рекордного уровня - порядка пяти тысяч человек за счет поддержки профсоюзов и все большего числа студентов. Свои действия они координируют через социальные сети Twitter и Facebook по принципу флэшмобов.

С наступлением темноты, по сведениям очевидцев, полиция произвела аресты молодых людей, пытавшихся прорвать заграждения на улицах вокруг нью-йоркской биржи, применяя перцовые баллончики.

Около 400 человек были задержаны полицией 1 октября во время марша по Бруклинскому мосту за блокирование движения транспорта.

Не имея единого требования, участники акции называют происходящее "революцией", но действуют мирно, пытаясь привлечь внимание к социально-экономическим проблемам. Лозунги призывают к кардинальным финансовым реформам, справедливости, и даже политическим преобразованиям с кличем: "Долой капитализм!".

Демонстранты, воодушевленные протестами в Египте, Сирии, Тунисе и других странах, осуждают крупные банки и корпорации, которые получают огромные прибыли, когда как из-за затяжного кризиса в США люди теряют работу и благосостояние.

Для привлечения внимания они начали издавать и раздавать прохожим собственную газету, которая агитирует и информирует об акциях протестов. "Сигнал из Египта, Сирии, Туниса, Испании и Англии простой: Примкните к нам! Вставайте!", - пишет в первом номере газета "Занятый Уолл-Стрит".

"Уолл-Стрит джорнел" в приложении "Метрополис" сообщает, что за счет тысячи доноров издателям газеты удалось собрать 44 тысячи долларов, что значительно больше 12 тысяч, на которые изначально они рассчитывали.

Центром протестов остается сквер Зукотти-Парк, где постоянно находятся около 200 человек. Они ночуют там же на картоне от коробок, окружив себя плакатами и лозунгами. Там же действуют бригады, на каждую из которых возложены конкретные задачи - по организации ночлега, по политическим вопросам, по контактам с прессой, по медицинской помощи.

"Нас 99%!", - скандируют собравшиеся, противопоставляя себя 1% американцев, которые считаются самыми богатыми в США.

На четверг, как сообщает сайт акции "Захвати Уолл-Стрит", маршей в Нью-Йорке не планируется - участники протестов будут проводить очередные заседания так называемой "Генеральной ассамблеи", определяя планы и задачи на будущее, а также планируют медитации, выставку рисунков и вечер поэзии.

РИА «Новости»

Вчера Верховная рада отказалась пойти навстречу находящимся в заключении лидерам оппозиции и декриминализировать статьи Уголовного кодекса, по которым предъявлены обвинения Юлии Тимошенко и Юрию Луценко. Депутаты не поддержали ни один из соответствующих законопроектов. Вместе с тем Рада согласилась рассмотреть президентский законопроект о гуманизации ответственности за экономические преступления. Представители оппозиции не теряют надежды и уверены, что декриминализировать статьи УК удастся при подготовке законопроекта главы государства ко второму чтению. В Партии регионов с этим не согласны и настаивают: нельзя менять законодательство ради конкретных лиц.

На вчерашнее заседание Верховной рады было вынесено пять законопроектов об изменениях в Уголовный кодекс, которые предусматривают смягчение ответственности за совершение должностных и экономических преступлений. Три из них авторства депутатов Вячеслава Кириленко, Арсения Яценюка и Геннадия Москаля (все — «Наша Украина--Народная самооборона», НУНС) предполагалось только внести в повестку дня сессии, а один — Виктора Швеца («БЮТ-Батькивщина») — рассмотреть в первом чтении. Помимо этого, в разделе «Для включения в повестку сессии» значился президентский законопроект, направленный на гуманизацию ответственности за правонарушения в сфере хозяйственной деятельности, предполагающий замену уголовной ответственности за подобные преступления штрафом (подробнее об этом документе см. «Ъ» от 19 сентября).

Суть всех оппозиционных законопроектов сводилась к одному — изменить УК таким образом, чтобы экс-премьер Юлия Тимошенко, а вместе с ней и другие представители оппозиции, которым предъявлены обвинения в злоупотреблении служебным положением, смогли избежать уголовной ответственности. При этом ранее представители «БЮТ-Батькивщины» и НУНС надеялись на то, что парламентское большинство проголосует за эти инициативы или хотя бы за одну из них (см. вчерашний «Ъ»).

Президентский законопроект был включен в повестку дня без проблем и обсуждений — за это проголосовали 263 депутата. А вот с документами оппозиции дело обстояло иначе. Первым из них спикер Владимир Литвин вынес на рассмотрение законопроект N9157 «О внесении изменений в ст. 364 Уголовного кодекса (относительно декриминализации ответственности отдельных должностных лиц)». «Законопроект напрямую связан с политическими репрессиями, которые имеют место в стране, и касается непосредственно лидеров оппозиции — Юлии Тимошенко и Юрия Луценко,-- заявил с парламентской трибуны автор документа Вячеслав Кириленко.-- Вместе с тем, помимо политической составляющей, в нем есть четкая юридическая основа, которая приближает наше законодательство к законодательству Европейского союза. Он (законопроект.--»Ъ") предусматривает введение политической ответственности за политические решения". Депутат предупредил, что в случае непринятия его законопроекта политическая напряженность «как внутри страны, так и за ее пределами будет увеличиваться», и для того, чтобы разрядить ситуацию, «необходимо декриминализировать те статьи, по которым обвиняются лидеры оппозиции».

— Власть загнала себя в тупик всеми этими процессами,-- поддержала Вячеслава Кириленко его коллега по фракции Ирина Геращенко.-- Оппозиция протягивает власти руку для того, чтобы исправить ситуацию.

— Очевидно, что дела Тимошенко и Луценко рассыпаются на глазах,-- в свою очередь сказал глава фракции «БЮТ-Батькивщина» Иван Кириленко.-- Нужно спасать имидж власти, страны, судебной системы.

Увещевания оппозиционеров никак не повлияли на точку зрения представителей большинства — за законопроект Вячеслава Кириленко проголосовали всего 154 народных депутата при необходимых 226. «Ганьба!» — дружно закричали члены оппозиционных фракций, увидев результаты голосования на табло.

Следующим свой законопроект — N9165 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты (относительно внедрения европейских стандартов в уголовной юстиции)» — представлял Арсений Яценюк (НУНС). «Сейчас политики стали преступниками, а преступники перешли в политику!» — коротко высказался депутат. Зал бурно отреагировал на эти слова. «Браво!» — кричали ему оппозиционеры, вскочив со своих мест. «Ганьба!» — выкрикивали представители большинства. Законопроект господина Яценюка также не нашел поддержки зала — за него проголосовали всего 160 парламентариев.

В аналогичном ключе было выдержано и выступление Геннадия Москаля, представлявшего свой законопроект N9230 «О внесении изменений в ст. 6 УПК (относительно обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу)». «Нигде в мире политические фигуры не несут уголовной ответственности за свои решения, если не имеют личной выгоды,-- негодовал он.-- Ведь народные депутаты не отвечают за массу коррупционных законов, которые тут напринимали!»

Инициативу господина Москаля комментировали только члены оппозиционных фракций. Впрочем, их выступления не касались сути законопроекта, а адресовались депутатам большинства, которых им очень хотелось убедить в том, что, декриминализируя «служебные» статьи, они не только сыграют на руку оппозиции, но и улучшат ситуацию в стране.

— Я вас прошу, не зажимайте пружину до конца — не жгите хату, которая называется Украина,-- увещевал депутат «БЮТ-Батькивщины» Сергей Пашинский.

— Сейчас есть исторический шанс решить проблему мирно,-- вторил ему член фракции НУНС Кирилл Куликов. Но все это не помогло — законопроект N9230 поддержали только 162 депутата.

После провала включения в повестку дня сессии законопроектов господ Кириленко, Яценюка и Москаля спикер пригласил на трибуну Виктора Швеца («БЮТ-Батькивщина»), чей законопроект N9075 вообще предполагал исключение из УК ст. 365 «Превышение власти или должностных полномочий» и был единственным, ранее включенным в повестку. Господин Швец начал свое выступление издалека. «Осталось буквально 2-3 шага, и мы можем стать ассоциированными членами Евросоюза, вступить в зону свободной торговли и получить безвизовый режим,-- заявил он.-- Мы можем сегодня, уважаемые коллеги, принять такое решение, которое снимет последнее препятствие на пути европейской интеграции Украины». Этим препятствием, считает он, является «непутевая дефиниция ст. 365 Уголовного кодекса»: «И мой законопроект как раз предусматривает исключение этой статьи из УК, поскольку эта сталинская норма сейчас может быть применена к любому должностному лицу!»

Вопросы, адресованные Виктору Швецу, как и в случае с предыдущими ораторами, мало касались сути его законопроекта.

— Как вы считаете, если будет принят президентский законопроект, возможно ли ко второму чтению внести в него предлагаемые вами нормы? — поинтересовался у него депутат Ярослав Сухой (Партия регионов).

— Если Верховная рада сделает вид, что не нарушен регламент, то, очевидно, возможно,-- ответил ему докладчик.

Речь идет о ст. 116 регламента Рады, которая прямо запрещает при подготовке законопроекта ко второму чтению вносить в него поправки, касающиеся статей, не упоминаемых в первоначальном тексте инициативы. А в президентском законопроекте нет ни слова о декриминализации ст. 365 УК. Впрочем, это не помешало Владимиру Литвину, после того как за законопроект господина Швеца проголосовали всего 144 парламентария, заявить, что «компромисс будет найден при рассмотрении президентского законопроекта». «При подготовке (законопроекта президента.--»Ъ") ко второму чтению, я думаю, нам нужно искать и находить компромисс,-- подчеркнул спикер.-- Я просил бы до принятия окончательных решений воздержаться от взаимных обвинений".

Впрочем, по состоянию на вчерашний день представители Партии регионов категорически отказывались идти навстречу оппозиции. «Мы против того, чтобы менять закон из-за отдельных лиц. Это неправильно с любой точки зрения: и с юридической, и с законодательной»,-- заявил на брифинге председатель фракции Партии регионов Александр Ефремов. «Возможность декриминализации статьи (по которой обвиняется Юлия Тимошенко.--»Ъ") все еще остается — при подготовке президентского законопроекта ко второму чтению",-- в свою очередь заявил депутат Сергей Власенко («БЮТ-Батькивщина»). В первом чтении проект Виктора Януковича будет рассмотрен уже сегодня.

«Коммерсантъ-Украина»

Государственное агентство по вопросам инвестиций и инноваций будет инициировать внедрение тарифа на переработку мусора. Об этом на пресс-конференции сказал глава ведомства Владислав Каськив, сообщил УНН.

По его словам, ориентировочная стоимость этой услуги будет 35-55 долларов за вывоз одной тонны мусора.

«Мы с экспертами провели расчет. Оказалось, что при стоимости мусора от 35 до 55 долларов предоставление такой услуги будет прибыльным», — добавил он.

На уточняющий вопрос, будут ли тарифы различными для населения и промышленных потребителей, В. Каськив ответил: «Безусловно, принцип тарификации для промышленников будет другим. Будет отличаться и тариф в зависимости от качества отходов».

При этом чиновник уверен, что тарифы на эту услугу должен регулировать рынок.

УНН

Агентство Moody's понизило кредитный рейтинг Италии на три ступени, заявив, что видит "значительное повышение" рисков финансирования для стран еврозоны с высокими уровнями задолженности, и предупредив о возможности дальнейшего снижения рейтинга. Об этом сообщает Reuters.

Агентство сократило рейтинг итальянских облигаций до А2 с Аа2 и подтвердило негативный прогноз по рейтингу. Это сокращение подтверждает растущие опасения инвесторов о состоянии третьей крупнейшей экономики еврозоны, которая сейчас находится в центре долгового кризиса.

"Негативный прогноз отражает сохраняющиеся экономические и финансовые риски в Италии и еврозоне. Неопределенная рыночная обстановка и угроза дальнейшего ухудшения настроений инвесторов могут ограничить доступ страны к рынкам государственного долга", - говорится в заявлении Moody's.

Сочетание хронически низкого роста, увеличения госдолга до 120% ВВП и испытывающей трудности правительственной коалиции в Италии все сильнее тревожит финансовые рынки. Агентство подчеркнуло растущую уязвимость еврозоны, которая не может сдержать кризис в намного меньшей греческой экономике и которую кризис подобного масштаба в Италии может разрушить.

Moody's сообщило, что вероятность дефолта Италии "невелика", но отметило, что общий сдвиг настроений на финансовых рынках еврозоны подразумевает более высокую чувствительность к потере возможности получать кредиты на рынке по доступным ставкам.

Отметим, что в сентябре рейтинговое агентство Standard & Poor's понизило долгосрочные и краткосрочные кредитные рейтинги Италии с А+/А-1+ до А/А-1, ссылаясь на опасения относительно возможностей Италии сократить госрасходы, а также навести порядок в финансах.

Также Standard & Poor's предупреждает о возросших рисках новой волны кризиса в Европе. По мнению аналитиков, на экономических перспективах региона отрицательно сказывается снижение деловой уверенности и замедление темпов роста экономики США.

МинПром

Израиль представляет для Турции ядерную угрозу. Такое заявление сегодня сделал премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган, передает Associated Press.

В последнее время отношения между двумя странами серьезно ухудшились. 6 сентября 2011г. Турция приостановила все торговые и военные отношения с бывшим союзником. Такое решение было принято в ответ на отказ израильской стороны принести извинения за штурм "Флотилии свободы" морскими пехотинцами.

Турция выразила несогласие с отчетом комиссии ООН, которая выяснила, что Израиль имел право задержать корабли с товарами для сектора Газа, однако применил чрезмерную и необоснованную агрессию.

Сам Р.Эрдоган пообещал ввести новые санкции в отношении Израиля, заявив, что это государство действует в ближневосточном регионе "как избалованный ребенок".

Отметим, что власти Израиля отказываются уточнить, имеется ли у них ядерное вооружение. Такой позиции руководство страны придерживается в связи с так называемой политикой ядерной неопределенности". Тем не менее Израиль считается единственной ядерной державой на Ближнем Востоке.

РБК

Президент США Барак Обама впервые допустил, что может проиграть выборы в следующем году.

В своем первом в осеннем политическом сезоне большом интервью федеральному телеканалу ABC и порталу Yahoo! Обама, отвечая на вопрос, готов ли он стать «президентом одного срока», заявил: «В такой экономической ситуации сложно рассчитывать на большее. Меня не беспокоит, что люди считают меня неудачником. Я с этим свыкся».

Накануне интервью телекомпания АВС и газета The Washington Post обнародовали итоги последнего опроса, согласно которому лишь 37% американцев считают, что Обама достоин остаться на второй срок. А 55% опрошенных заявили, что следующим президентом США должен стать республиканец.

Главную причину своего провала глава Белого дома назвал сам. По словам президента, его администрации не удалось справиться с экономическими трудностями. «Я не думаю, что за последние годы американцы стали жить лучше, — признал президент. - Нам удалось добиться стабилизации экономики, но уровень безработицы по-прежнему слишком высок». Данные по августу, согласно которым 9,1% трудоспособных американцев сидят без работы, являются одними из худших за последние годы.

Напомним, Обама официально заявил о желании участвовать в президентских выборах 4 апреля. Эксперты называют главным соперником нынешнего главы Белого дома экс-губернатора Массачусетса Митта Ромни.

«Левый берег»

Бывший докладчик по Украине мониторингового комитета Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Ханне Северинсен заявила, что ситуация в Украине "очень плохая" для президента Виктора Януковича.

"Он загнал себя в угол, и очень важно, чтобы он нашел из него выход", - сказала Северинсен.

Она также не исключает, что по отношению к Киеву могут быть применены более жесткие меры из-за невыполнения взятых обязательств.

"Возможно, нужно установить более тесные временные рамки (для выполнения Украиной взятых обязательств - ред.), а не принимать извинения, которые я уже принимала так много лет. Вы можете взять мои старые доклады, изменить дату и получите тот же доклад. Что-то должно измениться", - сказала Северинсен.

Поэтому бывший член ПАСЕ, которая сейчас работает в Датском Хельсинском комитете по правам человека, считает, что ассамблея может ужесточить свою позицию в отношении Украины. "Есть возможность сказать украинской делегации, что мы заберем ваше право голоса. Это может быть. Но, что важно, так это то, чтобы парламент (украинский - ред.) был готов действительно изменить законодательство, чего не было сделано в течение многих лет", - пояснила она.

По словам Северинсен, на одно из следующих заседаний мониторингового комитета будет приглашен министр юстиции Украины, чтобы предоставить детали по фактам, которые отображены в докладе о преследовании оппозиции, разработанном Датским Хельсинским комитетом по защите прав человека. Автором доклада является Микаэль Лингбо, бывший общественный прокурор, глава полиции и заместитель главы службы безопасности Дании. Он сделал анализ судебных процессов по делу экс-премьера Украины Юлии Тимошенко, экс-главы МВД Юрия Луценко и бывшего первого заместителя министра юстиции Евгения Корнийчука.

"Когда я прочла то, что он установил, то я скажу: прежде всего, это - правда, но скажу, что правда еще хуже. Судьи, юристы не являются независимыми. Они просто следуют следователям, которые, в свою очередь, чувствуют себя такими, которые простирают власть президента. Одна из важных вещей демократии это - разделение властей, когда суд - независим. Из того, что происходит, мы видим, что этого нет в Украине", - считает Северинсен.

Она также уверена, что в Украине было криминализировано политическое решение бывшего правительства. "Если это будет традицией, то каждое правительство по окончании своего срока закончит в тюрьме. Поэтому важно, чтобы избиратели в ходе голосования могли сказать "до свидания" одному правительству и сказать "здравствуйте" другому. Это - основа демократии", - подчеркнула Северинсен.

«Подробности»

2 тыс. 694 грн — такова средняя месячная заработная плата в Украине. По данным Госкомстата, эта сумма на 2% меньше, чем в июле, когда украинцы получали в среднем 2 тыс. 749 грн.

Большинство опрошенных украинцев (36,7%) хотели бы получать зарплату свыше 10 тыс. грн в месяц.

33,4% не отказались бы от 8 тыс. грн. Месячный оклад в 5 тыс. грн считают нормальным 22,8% опрошенных. Для 5,2% достаточно получать 3,5 тыс. грн в месяц.

Сумма в 2,5 грн устраивает только 1,5% украинцев. Наименьшее количество респондентов (0,5%) отдали предпочтение варианту в 1,5 тыс. грн в месяц.

В опросе приняли участие 1440 человек.

Фонд госимущества объявил конкурсы по продаже акций «Киевэнерго» и «Западэнерго»

Фонд государственного имущества Украины сегодня объявил конкурс по продаже 25% акций ОАО «Киевэнерго» и 45,103% акций ОАО «Западэнерго». Соответствующие объявления размещены в официальном издании ФГИУ — газете «Ведомости приватизации» от 05.10.2011 года № 38.

Кроме того, аналогичные объявление размещено в газете «Урядовый курьер» от 05.10.2011 № 183 и газете «Высокий замок» от 05.10.2011 № 182.

Согласно условиям конкурсов, они состоятся 25 ноября 2011 года в Фонде государственного имущества Украины.

УНН

Правительство Украины предлагает ввести «плавающую» экспортную пошлину на зерно, сообщил журналистам министр аграрной промышленности и продовольствия Николай Присяжнюк в среду.

Украина, которая является одним из ведущих производителей зерна в мире, с июля текущего года ввела пошлины на зерновые, что было негативно воспринято аграриями. Минагропрод ранее заявлял о необходимости отменить пошлины и не вводить их в следующем году. Прогноз по урожаю зерновых в Украине в этом году составляет порядка 52 миллионов тонн.

«Мы приняли решение внести законопроект (в Верховную раду) по плавающим экспортным пошлинам на зерновые. Сейчас зернотрейдеры отрабатывают схему — если цена на зерновые проседает, тогда они пошлиной не будут облагаться», — сказал Присяжнюк.

Ранее возможность введения «плавающей» пошлины на экспорт зерна обсуждалась и в России. Такую инициативу озвучивал глава Банка России Сергей Игнатьев. По его мнению, это могло смягчить последствия отмены эмбарго на экспорт зерна с 1 июля этого года.

Присяжнюк также сообщил, что правительство Украины рассматривает возможность возврата НДС зернотрейдерам с 2012 года. Он напомнил, что на сегодняшний день НДС не компенсируется.

РИА "Новости" Украина

Правительство Украины не стремится к тому, чтобы поднять цены на газ для населения, но добивается снижения цены на российский, чтобы получить кредит МВФ, заявил вице-премьер Украины Сергей Тигипко.

«Что касается тарифов на газ (для населения), я хотел бы обратить внимание на то, что, когда я отвечал на вопрос о том, что необходимо Украине для получения очередного транша МВФ, я сказал, что осталось одно условие — это поднятие цен на газ для населения, на газ для теплокоммунэнерго. Но я никогда не говорю, что это решение уже будет принято… Пока что МВФ жестко сказал — хотите быть в программе, сделайте это. Пока что правительство стоит на другой позиции. Мы не хотим поднимать тарифы, мы хотим снизить цены на газ, и практически добиться этим решением того же эффекта. Вот в чем наша позиция сегодня заключается и на что нацелены наши переговоры», — сказал Тигипко на брифинге в среду.

МВФ летом 2010 года принял решение выделить Украине кредит в размере 15,15 миллиарда долларов. Киев уже получил два транша на общую сумму более 3,4 миллиарда долларов. Однако международные кредиторы поставили перед Украиной ряд условий, в частности, сократить бюджетный дефицит, принять пенсионную реформу и поднять цены на газ для населения. Именно это условие (повышение цены на газ) остается одним из основных препятствий для выделения Украине очередного транша кредита.

«Газпром» и «Нафтогаз Украины» 19 января 2009 года подписали два контракта: купли-продажи на период с 2009 по 2019 годы; об объемах и условиях транзита газа через Украину на 2009-2019 годы.

Для Украины уже действует скидка в размере 30% от контрактной цены российского газа, но не более 100 долларов за тысячу кубометров. Механизм ее предоставления — отмена Россией пошлины для поставок газа в Украину. Договоренность о скидке была достигнута в апреле 2010 года одновременно с продлением срока пребывания Черноморского флота РФ в Крыму после 2017 года на 25 лет.

Украина пытается убедить Россию снизить цену на газ, которую считает несправедливой.

РИА "Новости" Украина

НАК «Нафтогаз Украины» окончательно потеряла контроль над компанией «УкрГаз-Энерго», владеющей лицензией на продажу 5 млрд кубометров газа конечным потребителям. Таким образом, контроль над компанией всецело перешел в руки «Газпрома» и предпринимателя Дмитрия Фирташа. Это дает российской монополии шанс в случае отмены или пересмотра действующих газовых соглашений с Украиной получить прямой доступ к украинскому газовому рынку и впоследствии установить над ним полный контроль.

Вчера в едином госреестре судебных решений было опубликовано постановление Высшего хозяйственного суда от 27 сентября о выведении НАК «Нафтогаз Украины» из состава учредителей «УкрГаз-Энерго» (УГЭ). Таким образом, суд отклонил кассацию «Нафтогаза» и Кабинета министров на решение Киевского апелляционного хозяйственного суда от 30 июня. В материалах дела говорится, что «Нафтогаз» допустил нарушения при согласовании своего участия в создании СП (см. «Ъ» от 11 июля).

Напомним, решение суда было принято на основании доводов самой НАК. Дело в том, что в 2008 году по инициативе Юлии Тимошенко, занимавшей пост премьер-министра, «Нафтогаз» потребовал ликвидировать УГЭ, поскольку участие монополии в СП не было согласовано с Минэнерго. 1 октября 2008 года Хозяйственный суд Киева принял решение о ликвидации УГЭ, но оно было опротестовано в кассационной инстанции. Теперь же суд счел необходимым убрать из числа учредителей УГЭ лишь «Нафтогаз», то есть единственным владельцем СП стала RosUkrEnergo.

«УкрГаз-Энерго» было создано в феврале 2006 года как посредник при продаже импортного газа на внутреннем рынке Украины. Его акционерами на паритетных началах являлись «Нафтогаз» и RosUkrEnergo (50% принадлежит «Газпрому», 50% — предпринимателю Дмитрию Фирташу). В марте 2008 года по инициативе Юлии Тимошенко УГЭ прекратило работу на внутреннем рынке газа. На тот момент компания владела 6 млрд кубометров газа, которые позже были возвращены ей в судебном порядке.

В пресс-службах Минэнерго, «Нафтогаза» и «Газпрома» ситуацию не комментируют. Высокопоставленный источник «Ъ» в министерстве пояснил, что сейчас оперативный контроль над УГЭ на паритетных началах осуществляют представители «Газпрома» и предпринимателя Дмитрия Фирташа. Источник в «Газпроме» в свою очередь пояснил, что если действующие газовые договоры будут пересмотрены, монополия намерена возобновить поставки газа украинским потребителям напрямую через УГЭ. «Пока по соглашениям от 19 января 2009 года мы можем поставлять топливо исключительно через “Нафтогаз”,-- отмечают в “Газпроме”.-- В случае ликвидации НАК или подписания нового договора, на котором настаивает украинское правительство, мы не планируем указывать в нем монопольное право НАК на импорт российского газа. И, соответственно, начнем поставлять его и УГЭ». В российской монополии напоминают, что Украина отменила монополию «Нафтогаза» на растаможивание импортного газа. Соответствующее постановление Кабмина в апреле было принято в рамках закона о реформировании рынка газа и договоренностей между Еврокомиссией и Украиной.

Член комитета Верховной рады по ТЭК Александр Гудыма отмечает, что намерение «Газпрома» поставлять газ через собственную «дочку» соответствует стратегии компании по максимальному контролю над продажами своего топлива. «Одна из основных целей монополии — продажа напрямую потребителям газа. Именно поэтому “Газпром” за последние три года увеличил свою долю на розничном газовом рынке стран Евросоюза с 8% до 17%»,-- отмечает председатель правления альянса «Новая энергия Украины» Валерий Боровик. «Получение контроля над УГЭ — это только первый этап, если же “Газпром” начнет добывать газ в Украине, а в будущем еще и получит контроль над “Укргаздобычей”, купив часть компании в ходе IPO, то российская компания может рассчитывать если не на монополию, то, по крайней мере, на контроль над украинским розничным рынком газа (поставки конечным потребителям.--»Ъ")",-- говорит член парламентского комитета по ТЭК Сергей Пашинский.

«Коммерсантъ-Украина»