Переговоры о слиянии Народной партии (НП), возглавляемой спикером Владимиром Литвином, и Партии регионов (ПР), чьим почетным лидером является президент Виктор Янукович, практически завершены, утверждают источники «Ъ». Как стало известно «Ъ», на прошлой неделе господин Литвин сообщил главам региональных организаций НП о том, что эти политические силы объединятся, а сам он станет заместителем председателя Партии регионов. Источники «Ъ» уверены, что именно этим объясняются участившиеся в последнее время резкие выпады спикера в адрес правительства и отдельных представителей администрации президента. В ПР заверяют, что «двери для НП открыты», а объединение состоится для того, «чтобы была такая же стабильность, как в России».
Вчера председатель Верховной рады Владимир Литвин заявил, что направил в Кабинет министров письмо, в котором обращает внимание правительства «на необходимость уважительного отношения к парламенту». «Я написал очередное письмо о том, что правительственные законопроекты должны докладывать члены Кабмина, а не десятые заместители министров,-- сказал он на брифинге.-- В этом вопросе нужен порядок».
В аппарате Рады от дальнейших комментариев воздержались, отказавшись при этом предоставить копию письма. «Ъ» удалось получить документ от источников в правительстве. «Уважаемый Николай Янович! — говорится в письме спикера на имя премьер-министра Николая Азарова.-- Уже не раз в своих письмах я обращал внимание на отсутствие в правительственной ложе во время “часа вопросов к правительству” Кабинета министров в полном составе, как это предусмотрено ч. 2 ст. 35 закона “О Кабинете министров” и ч. 2 ст. 229 закона “О регламенте Верховной рады”».
Напомним, конфликт между представителями законодательной и исполнительной власти разгорелся в минувшую пятницу, когда спикер из-за неявки большинства министров в сессионный зал отказался проводить «час вопросов к правительству» и предложил пришедшим представителям Кабмина покинуть парламент. Письмо было написано вдогонку к этому заявлению — оно датируется минувшей пятницей, 23 сентября.
В документе Владимир Литвин констатирует, что в последнее время докладчики правительственных законопроектов «безосновательно заменяются лицами, которые не являются членами правительства либо его уполномоченными представителями». «Прошу вас, уважаемый Николай Янович, принять меры относительно исполнения членами Кабинета министров указанных положений действующего законодательства и обеспечить присутствие в правительственной ложе во время “часа вопросов к правительству” Кабинета министров в полном составе»,-- говорится в письме.
При этом спикер в достаточно жесткой форме выражает свои требования к премьеру: «В случае определения докладчиками законопроектов лиц, которые не могут быть ими, рассмотрение таких документов будет отложено, а проекты с заранее определенными несоответствующими докладчиками будут возвращены субъектам права законодательной инициативы».
В правительстве инцидент считают недоразумением. «Министры как ходили, так и будут ходить на заседания Рады, просто в прошлую пятницу, возможно, имело место стечение обстоятельств, в результате которого большинства из них не было,-- заявил “Ъ” глава пресс-службы Кабмина Дмитрий Андреев.-- В следующий “час вопросов к правительству” вы увидите реакцию Кабинета министров на письмо Владимира Литвина».
Письмо на имя премьера — не первый критический выпад господина Литвина в адрес представителей властных структур. На прошлой неделе в пресс-службе Рады жестко раскритиковали советника президента--руководителя Главного управления по гуманитарным и общественно-политическим вопросам администрации президента Анну Герман, упрекнувшую парламент в нежелании урезать пенсии прокурорам и судьям. «Бесцеремонные выпады (Анны Герман.--»Ъ") в адрес депутатского корпуса свидетельствуют о полном непонимании правовых реалий, юридическом невежестве и гипертрофированной переоценке советником президента собственной роли и места в политической системе Украины",-- среди прочего говорилось в заявлении пресс-службы.
Агрессивный стиль поведения спикера объясняется тем, что договоренность о слиянии Народной партии и Партии регионов уже фактически достигнута, утверждают источники «Ъ» в НП, а «Владимир Михайлович входит в роль заместителя председателя Партии регионов».
О том, что объединение «народников» и «регионалов» возможно, Владимир Литвин заявил еще 21 августа, подчеркнув, что вопрос объединения «должен решаться на основе диалога». Судя по имеющейся у «Ъ» информации, диалог уже состоялся.
Источники сообщают, что за день до того, как спикер выразил свое недовольство правительству, у него состоялась встреча с активом Народной партии. «22 сентября в Раде прошло собрание всех региональных руководителей партии. Владимир Михайлович сообщил, что все уже почти решено — Народная партия вливается в Партию регионов, а он станет заместителем ее председателя,-- на условиях анонимности рассказал “Ъ” один из областных руководителей НП.-- То же самое и с фракцией — ее члены вступают во фракцию ПР, а Игорь Шаров (председатель фракции НП.--»Ъ") становится замом Александра Ефремова (председатель фракции ПР.-- «Ъ»)".
Собеседник «Ъ» также сообщил, что во время этой встречи, на которую не были допущены сотрудники аппарата НП, спикер заявил: «Мы не будем объединяться, поглощаться, а именно вольемся (в ПР.--»Ъ")". «Окончательное решение будет принято после голосования за закон “О выборах народных депутатов” (его внесение в Раду планируется в ближайшие дни.-- см. “Ъ” от 23 сентября)»,-- резюмировал источник.
Заместитель председателя фракции НП Олег Зарубинский отрицает факт проведения этой встречи, однако он не стал скрывать, что вопрос объединения его политической силы с ПР обсуждается. «Безусловно, мы обсуждаем формат нашего участия в будущих выборах,-- сказал господин Зарубинский.-- Среди вариантов есть и консолидация усилий с ведущими политическими силами. Позволю себе напомнить, что диалог с ПР о сотрудничестве мы ведем с 2007 года».
Тем временем в ПР более открыто говорят о перспективе слияния. «Мы исходим из интересов страны, а стране нужна максимальная консолидация политических сил — для того, чтобы была такая же стабильность, как в России,-- заявил “Ъ” первый заместитель главы фракции ПР Михаил Чечетов.-- Поэтому двери как для Народной партии, так и для других политических сил, которые готовы распустить свои партии, согласиться с нашей политической программой и, главное, поддержать курс реформ Виктора Януковича, у нас всегда открыты».
«Коммерсантъ-Украина»
Президент Украины Виктор Янукович мог провалить газовые переговоры в Москве. Об этом сегодня во время пресс-конференции заявил директор энергетических программ центра "Номос" Михаил Гончар.
По его словам, отсутствие информации относительно недавнего визита может иметь одно из двух объяснений.
"Первое - переговоры были провалены, но откровенная демонстрация этого не входит в интересы обеих сторон, поскольку существует жесткая позиция Европейского Союза (ЕС) относительно необходимости взаимопонимания между украинской и российской стороной с тем, чтобы не допустить очередного газового кризиса... Поэтому на таком фоне стороны демонстрируют определенный прогресс, не уточняя, в чем суть этого прогресса... Или же – взаимопонимания достигнуто на непонятной платформе непрозрачного характера", - сказал эксперт.
При этом Гончар добавил, что в этот раз украинская сторона не будет иметь той поддержки, которую она имела со стороны Евросоюза в 2006 году, поскольку потеряно доверие. "Украинская сторона действовала непрозрачно и не объясняла вовремя мотивацию своих действий, в то время как действия "Газпрома" сопровождались мощной пропагандистской кампанией... На фоне нехватки объективной информации вакуум заполняется разными интерпретациями", - считает он.
UBR
Прогресс в переговорах по газу, о котором заявили власти Украины и России, свидетельствует о начале процесса передачи газотранспортной системы страны в управление «Газпрому». К такому мнению пришли все опрошенные «Делом» эксперты.
В конце прошлой недели состоялась встреча президента Украины Виктора Януковича с руководством России Дмитрием Медведевым и Владимиром Путиным, после которой было заявлено о достижении прогресса в переговорах по газу. Однако никакой конкретики по достигнутым договоренностям до сих пор не озвучено.
Ранее Медведев заявлял, что Украина может получать более дешевый российский газ только при условии слияния НАК «Нафтогаза» с «Газпромом», что с учетом масштаба бизнеса означало бы поглощение украинской компании, и вступления Украины в Таможенный союз. Поэтому можно предположить, что «прогресс» Украина получила за согласие Януковича отдать России газотранспортную систему страны или вступить в Таможенный союз.
Опрошенные «Делом» эксперты считают, что Янукович все же согласился «пожертвовать трубой».
«Янукович начал процедуру сдачи россиянам газотранспортной системы», - сказал «Делу» депутат БЮТ-Б, член парламентского комитета по ТЭК Сергей Пашинский.
При этом депутат отметил, что помимо ГТС, Янукович согласился уменьшить ставку на транзит российского газа территорией Украины. «Про скидку на газ для Украины мы пока ничего не слышали, зато от пресс-службы президента России услышали, что Россия довольна достигнутыми соглашениями по транзиту», - добавил эксперт.
Ранее Украина требовала повысить ставку транзита российского топлива с нынешнего уровня $2,6-2,7 за 1 тыс. куб. м газа на 100 км до $3, что при прокачке 100 млрд. куб. м газа в год позволило бы Украине дополнительно зарабатывать около $400 млн.
Уверен, что Украина отдаст «Газпрому» свою «трубу», и независимый эксперт в вопросах энергетики Валентин Землянский.
«Сторонам удалось договориться за счет передачи ГТС России. Это будет либо совместное предприятие, либо консорциум на базе «Укртрансгаза», после того как он будет выведен из состава НАК «Нафтогаз Украины», - сказал он.
В свою очередь российский эксперт, генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов предвкушает, что у Украины нет другого варианта, кроме как отдать свою ГТС России.
«Я считаю, что самый реалистичный вариант – это передать России как минимум 50% этой трубопроводной системы, а Россия, со своей стороны, предоставит серьезные скидки, так как неофициальная позиция гласит: в случае слияния «Газпрома» и «Нафтогаза» цена в Украине будет такой же, как и в России», - говорит эксперт, отмечая, что средняя цена газа в России - $120.
При этом Симонов подчеркивает, что если Украина не захочет передать имущественные права на трубопроводную систему, то в скорейшем будущем у нее останется лишь один выбор - передать в управление всю экономику страны. "Поэтому выбор очень простой", - считает российский эксперт.
Обострение на украинско-российском газовом фронте началось еще летом. Однако наиболее активные информационные артобстрелы наблюдались в сентябре. Украина, в частности, «стреляла» уменьшением объемов импорта российского газа, ликвидацией НАК «Нафтогаз», альтернативными источниками энергии и Страсбургским судом. Россия отвечала запуском «Северного потока», перспективами «Южного потока», непоколебимыми условиями контракта о минимальных объемах закупаемого Украиной газа и правопреемственностью «Нафтогаза» в случае его реструктуризации.
Поскольку игра мускулами не привела к результатам, Украине пришлось вернуться к переговорам. И в этот раз - с готовностью пойти на уступки северному соседу. В субботу, 24 сентября, президент Украины Виктор Янукович отправился в Москву на встречу с российским коллегой Дмитрием Медведевым. Неожиданно формат встречи был расширен до трио. К президентам двух стран присоединился будущий гарант конституции России Владимир Путин, который ранее заявил о готовности стать президентов РФ в третий раз. Повлияло ли присутствие Путина как-то на результат встречи, утверждать сложно. Однако на следующий день на сайте президента Украины появилось сообщение о достигнутом в ходе переговоров «существенном прогрессе». При этом никакой конкретики в сообщении пресс-службы Януковича не было. В понедельник прогресс в переговорах по газу подтвердили пресс-служба президента России и глава «Газпрома» Алексей Миллер, опять же без подробностей.
«Дело»
По информации источника в аппарате партии «Наша Украина», в начале недели в этой политической силе свершится очередной и на этот раз самый решительный акт самоочищения. Теперь - от своего основателя...
«Консенсус трех»
«Партия Ющенко» предпримет попытку "самоочиститься" от... самого Виктора Андреевича. 26-27 сентября на заседании политсовета «Нашей Украины» планируется принять принципиальное решение - вынести на съезд НУ вопрос о снятии Виктора Ющенко с поста почетного председателя партии.
Инициаторами такого неожиданного хода выступили председатель политсовета «Нашей Украины» Валентин Наливайченко, председатель исполкома Сергей Бондарчук и руководитель столичной ячейки партии Юрий Ехануров. Если первые два уже делали намеки на то, что НУ без Ющенко будет лучше, то экс-премьер до сих пор не был замечен в нелояльности к экс-президенту, дважды выдвигавшего его кандидатуру на высокий пост.
Но, рассказывают в аппарате партии, три деятеля достигли, как любит говорить сам Ющенко, «консенсуса» относительно того, что в данных условиях некогда суперпопулярный политик стал балластом для «Нашей Украины».
Зачем такой «почетный председатель"?
По их мнению, он сегодня не приносит партии избирательных очков, а отнимает их. А раскрученный, хотя и припавший пылью бренд надеются использовать для попадания в парламент в будущем году.
Фигура Ющенко уже давно вызывает раздражение у молодых и амбициозных Наливайченко и Бондарчука. Он воспринимается ими как главное препятствие. Тем более что Виктор Андреевич занимается чем угодно, но не партией, не хочет даже слышать о решении финансовых проблем. Накопились многолетние долги, организации обескровлена, хоть какие-нибудь средства после прихода в партию находил только экс-руководитель Укрспецэкспорта Бондарчук.
За намеченным устранением Ющенко с его почетного партийного поста стоит еще одна причина. Наливайченко и Бондарчук задумали объединительный избирательный проект, на который стопроцентно не получили "благословение" лидера партии.
Проект «Наша Украина (О)»
Речь идет о присоединении к «Нашей Украине» партии «За Украину» во главе с Вячеславом Кириленко и проекта «Гражданская позиция» Анатолия Гриценко (очевидно, вместе с «примкнувшим» Николаем Катеринчуком и его «Европейской партией», которая существует в основном на бумаге). Ющенко никогда не согласится быть в одном проекте с Кириленко и Гриценко, которых искренне считает «предателями».
Лидеры трех (или трех с половиной) вышеупомянутых партий всерьез надеются, что такая «интеграция» даст мощный кумулятивный эффект - и «Наша Украина» (О - объединенная) преодолеет избирательный барьер.
Для всех участников проекта это, фактически, последняя надежда остаться в большой политике. Так называемый «последний поезд». В одиночку никто из них шансов на прохождение в парламент не имеет.
Известно, что Вячеслав Кириленко пытался договориться о местах в проходных списках сначала с вр.и.о. лидера БЮТ Александром Турчиновым, а затем с главным «фронтовиком» Арсением Яценюком. Но обе попытки провалились: требования Кириленко были оценены как неприемлемые (хотя переговоры с «Фронтом Змін» зашли довольно далеко).
Вечная материальная проблема
Тем временем Вячеслава Кириленко уже «припекают» вполне прозаические материальные проблемы. Денег у партии нет. Зарплаты не платятся, многие из аппарата уже ушли на вольные хлеба. Руководство партии «За Украину» было вынуждено съехать из офиса на Трехсвятительской в центре города - не было возможности платить аренду.
Наливайченко и Бондарчук решение материальных проблем нового проекта взяли на себя. Источник финансовых потоков был найден в... высоких властных кабинетах, Что довольно странно для молодых политиков, настойчиво декларирующих свою оппозиционность. Но других желающих финансировать их не нашлось. О причинах готовности власти делать это - чуть позже.
Обоих новичков-нашеукраинцев видят последние недели под высокими кабинетами регулярно. Похоже, что Кириленко об этом знает, но Анатолий Гриценко о происхождения средств на проект может быть не в курсе.
Группой хорошо и в ВР идти
Для дополнительной институционализации проекта и создания парламентского «площадки» «мятежники» задумали сформировать собственную депутатскую группу в Верховной Раде из членов фракции «Наша Украина - Народная самооборона».
Сначала замыслы были масштабнее - получить под начало всю фракцию НУНС, заменив нынешнего председателя Николая Мартыненко на Вячеслава Кириленко. Это открывало бы дополнительные возможности делегирования членов избиркомов. Но для этого нужно было изменить соотношение сил во фракции. Однако попытка исключения 12 «тушек» (и это, как намечалось, была только первая порция) не удалась.
Поэтому выбран вариант депутатской группы, что менее выгодно, но способствует решению ряда задач. В частности, дает возможность весь «триумвират» лидеров партий наделить должностями. Уже достигнута договоренность, что политсовет партии НУ(О) возглавит Наливайченко, во главе депутатской группы в ВР станет Кириленко.
Но это будет большим сюрпризом для Анатолия Гриценко. Поскольку ранее Кириленко договорился с ним о неординарном распределении должностей "на двоих": лидер "За Украину" ради возглавления депутатской группы согласился уступить бренд и назвать группу «Гражданская позиция», а Гриценко получал статус его заместителя в ВР и пиар свои партии.
Сейчас Кириленко и Наливайченко сосредоточились на агитации депутатов фракции НУ-НС для вхождения в новую группу. Чтобы дополнительно «вдохновить» «неофитов», им рассказывают, что в наличии уже почти три десятка желающих. Однако, как известно источнику, на самом деле их еще нет и 15 - минимума, необходимого для создания группы.
В частности, опытный Юрий Костенко со своей группой отказались от участия в проекте, поскольку не верят в его успех. Незначительны и успехи в привлечении депутатов-«индивидуалов».
Власть ведет беспроигрышную игру
Мотивы группы оппозиционных политиков понятны, но зачем власти тратить средства на этот проект? Вряд ли приходится рассчитывать, что в случае прохождения в парламент Кириленко или Гриценко станут «лояльной» или даже «конструктивной» оппозицией. Они никогда на такое не пойдут: это навсегда политически похоронило бы их политические перспективы.
Но у партии власти есть свои резоны, и там рассчитывают на беспроигрышную игру. Если проект не пройдет в парламент, он «отъест» несколько процентов у других оппозиционных сил. Главная цель - ужать на парламентских выборах результаты БЮТ и "Фронта перемен".
Нетрудно предположить, что «За Нашу Украину без Ющенко» их будут критиковать и при всякой возможности вставлять палки в колеса. И из политиконкурентных, и из личных мотивов. Парламентская трибуна и бесперебойное финансирование будут здесь весьма кстати. Как и доступ к теелеэфирам - в частности, двух самых рейтинговых политических ток-шоу на Первом национальном и "Интере".
Если же «Новая Украина» (объединенная) попадет в Верховную Раду, то имеющиеся у фракции амбициозные и агрессивные политики внесут дополнительные свары и смятение в лагерь оппозиции. А она в Украине и без того всегда отличалась склонностью тратить львиную долю сил и времени на выяснение отношений.
Для нынешней власти это представляется довольно важным в свете все большей координации усилий между руководством фракции НУНС (читай - «Фронта перемен») и лидерами БЮТ.
Власти уже сегодня приходится думать о ситуации в будущей Верховной Раде, где она может столкнуться со значительными политическими рисками. Для их избежания будут использоваться все доступные средства.
УНИАН
Совет по внешней торговой политики ЕС поддержал заключение договора с Украиной о зоне свободной торговли как можно быстрее. Об этом заявил сегодня по итогам заседания Совета ЕС министр по экономическим делам Польши Марцин Королец.
"Совет поддержал заключение договора с Украиной о всесторонней зоне свободной торговли самое позднее к саммиту ЕС-Украина в декабре этого года", - сказал он.
В свою очередь комиссар ЕС по вопросам торговли Карел де Гухт также отметил, что ЕС и Украина находятся на пути заключения договора до конца этого года.
По его словам, комиссар находится в постоянном контакте с украинским первым вице-премьер-министром Андреем Клюевым.
"Мы приближаемся к заключению договора", - сказал он.
Отвечая на вопрос о возможности заключения договора о зоне свободной торговли без соглашения об ассоциации при проблемах с делом против экс-премьер-министра Украины Юлии Тимошенко, комиссар заметил что обычно политическая и экономическая часть соглашения всегда принимаются вместе.
"Эти соглашения всегда вместе. И это будет и здесь. Я не буду говорить о политических проблемах, которые могут быть, мы должны продвигаться в переговорах с тем чтобы достичь соглашения до саммита ЕС-Украина в декабре", - сказал де Гухт.
В то же время, он отметил, что соглашение может вступить в силу отдельно, что связано с процедурой ратификации соглашения (для ратификации экономической части требуются решения Совета ЕС и Европарламента, а политической - ратификация во всех 27 парламентах стран - членов ЕС. - Ред .).
"Я могу достичь соглашения, а затем оно попадает в европейские "жернова", - сказал комиссар ЕС.
Говоря о ходе переговоров, де Гухт отметил, что в вопросах сотрудничества в энергетике все еще остается ряд нерешенных вопросов, в частности, относительно того, какие положения будут применяться в случае прерывания поставок энергоресурсов, следующих транзитом через Украину.
Министр по экономическим вопросам Польши отметил, что большинство участников заседания поддержали завершение переговоров с Украиной как можно быстрее, хотя ряд технических вопросов все еще требует завершения.
"Можно сказать, что у нас хорошие новости, но пить шампанское еще рано", - подчеркнул Королец.
Напомним, Украина и ЕС ведут переговоры о создании зоны свободной с февраля 2008 года.
Стороны планируют заключить соглашение до конца нынешнего года. Соглашение о зоне свободной торговли будет частью соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС.
УНИАН
Украина будет вынуждена до конца 2011 года повысить тарифы на газ для населения, чтобы выполнить ключевое условие восстановления кредитов международных финансовых организаций.
Об этом сказал вице-премьер Сергей Тигипко "Reuters" в кулуарах ежегодного осеннего собрания ключевых кредиторов страны.
Долговой кризис в Европе ставит под сомнение возможность Украины привлечь по доступной цене внешние коммерческие займы в объемах, необходимых для финансирования дефицита госбюджета и обслуживание долгов, и заставляет идти на непопулярные меры, чтобы восстановить кредитование Международного валютного фонда и Мирового банка.
"Для Украины это трудное решение ... Мой взгляд такой, что мы должны до этого идти в условиях той ситуации, которая есть в мире, мы видим, что делается с рынками", - сказал Тигипко.
В январе-сентябри Киев потерял возможность получить от МВФ три квартальных кредита в размере приблизительно 1,5 миллиарда долларов каждый в рамках программы stand-by общим объемом 15,5 миллиарда долларов через нарушение согласованных с фондом сроков проводки пенсионной реформы и повышение тарифов на газ.
По словам Тигипко, не поступили также кредиты других международных организаций.
"Мы понимаем, что эта ситуация сдерживает наше сотрудничество с Мировым банком, а там 850 миллионов долларов готовых поступить на дефицит бюджета за двумя программами", - сказал вице-премьер.
"У нас есть возможность получить 610 миллионов евро от Европейского союза, тоже на дефицит бюджета. Но эти программы не будут действовать, если не будет поддержки Международного валютного фонда", - добавил Тигипко.
"Мы чудесно понимаем, что все доноры будут действовать абсолютно слаженно", - заметил он.
Украинский парламент в начале сентября окончательно постановил закон о пенсионной реформе, которая предусматривает увеличение пенсионного стажа на 10 лет, пенсионного возраста для женщин до 60 лет с 55 лет. Документ приобретет силу с 1 октября.
Однако вопрос о тарифах, повышение яких было запланировано на июль и сентябрь, все еще не решено. Представители власти пообещали избирателям не повышать цены в этом году. А МВФ требует повысить тарифы к рыночному уровню, чтобы сократить дефицит "Нефтегаза".
"Если мы примем необходимое решение, то совет директоров МВФ рассмотрит вопрос о транше, и он, возможно, будет еще в этом году", - сказал Тигипко.
Он также не исключил, что Киев сможет договориться с МВФ о выделении двух траншей одновременно.
Кроме того, Тигипко сообщил, что власть ведет переговоры с российским банком "ВТБ Капитал" о возможности пролонгации кредита на полгода, иначе в декабре Кабмин должен вернуть ему кредит на 2 миллиарда долларов и погасить годовые внешние облигации на 600 миллионов долларов.
«Украинская правда»
Цена на российский газ для Украины будет снижена, сообщил глава Кабинета министров Украины Николай Азаров.
Премьер-министр рассказал лишь о двух пунктах будущих изменений. По его словам, на встрече президентов Украины и России Виктора Януковича и Дмитрия Медведева была достигнута договоренность о снижении тарифа на транспортировку газа по территории Украины до уровня себестоимости. В свою очередь Россия снизит цену на газ для потребностей Украины в двух сферах: бюджетной и социальной, пишет "Зеркало недели".
По словам Азарова, в октябре специалисты обеих стран подготовят необходимые документы, и в ноябре договоренности президентов будут юридически зафиксированы.
Какой на данный момент является себестоимость прокачки российского газа и какой может быть скидка, сообщено не было. Также премьер не уточнил, как будут реализованы договоренности президентов: посредством подписания нового основного договора либо через дополнительное соглашение.
На заседании Кабинета министров не было сообщено, будут ли касаться предстоящие изменения формулы расчета стоимости газа, принципа "бери или плати", гарантий России по объемам прокачки и украинской ГТС.
TCH.ua
Группа студентов вечером в воскресенье, 25 сентября, ворвалась в студию греческого государственного телеканала NET, сообщает Agence France-Presse.
В здание в Афинах, в котором расположена телестудия, проникли около 50 человек, рассказали представители полиции. Они потребовали от руководства телеканала предоставить им эфир, чтобы выразить протест против реформы высшего образования.
Руководство NET выполнить требования студентов отказалось и приняло решение отменить вечерний выпуск новостей, заменив его на документальный фильм. Таким образом, телеканал избежал повторения инцидента трехлетней давности, когда группа анархистов ворвалась в студию, откуда в прямом эфире транслировался выпуск новостей, и развернула перед камерами плакат с призывом к уличным акциям протеста.
Также вечером 25 сентября полиция была вынуждены применить слезоточивый газ для разгона акции протеста, проходившей у здания парламента в центре Афин. На такие меры полиция была вынуждена пойти после того, как участники акции протеста, на которую собрались около двух тысяч человек, попытались заблокировать одну из центральных улиц.
Очередная волна акций протеста началась в Греции после того, как 21 сентября правительство страны представило новый план спасения экономики, предполагающий дальнейшее урезание пенсий и увеличение налогов. Принятие антикризисного плана - необходимое условие для получения Грецией очередного кредитного транша от МВФ и Евросоюза в размере 8 миллиардов евро.
Греция, государственный долг которой приближается к 350 миллиардам евро, находится на грани дефолта. Ранее Евросоюз и МВФ выделили стране 110 миллиардов евро, потребовав от правительства Греции принять жесткие меры по сокращению бюджетного дефицита. Однако этих средств оказалось недостаточно для вывода страны из кризиса, и Греции пришлось вновь обращаться за финансовой помощью.
«Лента.Ру»
Ливия: мятежники упустили инициативу. Организованное сопротивление правительственных сил усиливается
Наиболее достоверная информация по Ближнему Востоку и Ливии в особенности приходит из анализа пропаганды, которую гонят СМИ, чем если основываться на массиве данных, которых трудолюбиво выбрасывают в эфир воюющие стороны.
Первое. Мятежники совершенно точно упустили инициативу, которая однозначно перешла к ним в руки после захвата Триполи. Они не смогли дожать разгромленные правительственные силы и дали им возможность прийти в себя, наладить связь, управление, подсобрать ресурсы, вывезти золотой запас, семьи руководства, перебросить ряд управленцев высшего звена за границу для налаживания новой логистики и так далее. Кроме того, не решен принципиальный вопрос уничтожения Каддафи и его сыновей - и это немедленно поставило мятежников перед фактом подъема боевого духа противника.
На этом фоне мятежники предприняли целую серию тактически совершенно безграмотных навалов на ключевые узлы обороны правительственных сил - Бани-Валид, Сирт, Хун. Экспедиция в Себху в конечном итоге превратилась в клоунаду - медленное и методичное продвижение колонны мятежников на юг вместо грамотного и продуманного финала превратилось в бардачный налёт, в котором боевики тупо и совершенно бессмысленно полегли за шесть сотен километров от основных сил.
Суммарно за месяц после захвата Триполи такая безграмотная тактика обошлась мятежникам по очень скромным подсчетам в 2000 убитых и раненых, не менее полутора-двух тысяч дезертировавших и непонятному числу - но в пределах тысячи человек суммарно - пленных. Судьба пленных неизвестна - но видимо, времена гуманизма прошли.
Если месяц назад после падения Триполи общую численность боевиков, формально причисляемых к силам ПНС, можно было оценить в 20-25 тысяч человек, включая наёмные отряды исламистов-иностранцев, то на сегодня, видимо, таковых остается не более 15-20 тысяч всего на всей территории Ливии. Это немало - так как в Бани Валид, Сирте и Хуне суммарно противостоят им не более 6-7 тысяч человек, включая ополчение. Особый вопрос вызывают формированя сына Каддафи Хамиса, оперирующие под Триполи. DEBKA-file оценили их численность в полторы тысячи человек. При этом в Триполи комендант Бельхадж имеет от тысячи до 2 тысяч штыков. Кроме того, непонятна ситуация на юге - скорее всего, можно говорить о 2-3 тысячах человек правительственных сил и ополчения, обороняющих Фецан. Таким образом, общее количество правительственных сил может насчитывать около 10 тысяч человек.
Говоря иначе - наступает равновесие. Преимущества обороняющихся правительственных войск нивелируются авиацией НАТО. В этих условиях на первый план начинают выходить такие иррациональные факторы, как вера в победу, храбрость, стойкость и так далее. Месяц бесплодных штурмов и серьёзные потери, трения между мятежными отрядами и категорически упорно сопротивление правительственных сил даже после падения столицы тяжело отражаются на морально-волевых качествах мятежников.
Я понимаю, что опираться на мнение однозначно сочувствующего Каддафи Жюля сложно, однако не он один пишет о том, что среди мятежников царит угнетенное состояние, разного рода фобии и синдромы, уныние. Запредельная жестокость, с которой мятежники расправляются с попавшими в их руки лоялистами и заподозренными в сочувствии к ним, резко мотивируют бойцов Каддафи на борьбу до конца - и очевидно, что чем дальше - тем ожесточённее будут происходить сражения. Это видно и по идущим отчётам о количестве жертв. Если во время начала конфликта любой эпический штурм сопровождался практически опереточным числом погибших и раненых, то сейчас ожесточенность приводит к тому, что бои идут практически на истребление - тот же десант в Себху по разным данным обошелся мятежникам в 150-200 убитых.
Сколь-либо вменяемая стратегия за мятежников выглядит следующим образом - наращивание людских ресурсов. Даже ценой просаживания и без того крайне низкого среднего уровня. Есть два варианта - мобилизация и вербовка наёмников. Первый вариант требует непростой организационной работы - однако минус мобилизации в другом. Сколь либо массовую мобилизацию можно провести лишь в Триполи. Однако у мятежников нет подразделений, в которых можно будет послать триполитанское пополнение - ни к исламистам, ни в мисуратские отряды, ни тем более на Восток триполитанцев посылать нельзя. Формировать из мобилизованных самостоятельные боевые подразделения невозможно - нет младших командиров и чрезвычайно высока вероятность мятежа.
Вербовка наемников извне упирается в банальный денежный фактор. У ПНС нет денег. А идейные наемники, судя по всему, подчищены отовсюду. Под идею гаишника из анекдота - оружие выдали, а там крутись как хочешь - желающих немного..
Коалиция вкладывать дополнительные деньги не спешит. Пока Запад очищал склады боеприпасов - фактически воевал оружием, за которое уже заплачено ранее. То есть, бесплатным для налогоплательщика сегодня. Однако бюджетный процесс неумолим - и уже сейчас предстоит скрепя сердце выделять деньги на пополнение складов и необходимые регламентные и прочие работы по изнашиваемой технике. В условиях осыпания экономики лишние траты практически невозможны. Идея оплатить расходы деньгами Ливии хороша - но никто не может точно сказать, о какой сумме идет речь. Та лихость, с которой Лемон Бразерс науправлял ливийскими активами, оставив от них около 5%, даёт повод задуматься- а сколько всего из замороженных 100 миллиардов вообще есть в природе. Плюс нужно что-то выдать ПНС - какое-то время, они конечно, могут перебиться напечатанными фантиками - но не вечно.
В общем, прямо сейчас адекватных шагов за коалицию и мятежников по сути, не просматривается. Что характерно - за Каддафи тоже. У него та же проблема - нехватка людей. Уже поэтому активные боевые действия на сегодня правительственным силам противопоказаны - слишком велики потери при таких действиях. Единственная активная единица правительственных сил на сегодня - диверсанты и спецназ Хамиса Каддафи. Которые делают чрезвычайно важную работу - воплощают в жизнь идею горения земли под ногами у мятежников. Однако денежные проблемы Каддафи существенно проще - у него нет высокотехнологичной армии - это минус, но полупартизанская армия обходится значительно дешевле - поэтому динамика расходования средств у коалиции и Каддафи существенно отличаются.
Говоря иначе, война перешла в позиционную фазу - и не очень понятно, насколько это будет долго длиться.
el-murid.livejournal.com
Минувшие выходные ознаменовались разрешением главной политической интриги – кто из тандема станет будущим президентом, а кто займет уютное кресло председателя правительства. Как и ожидалось, Владимир Путин пойдет на третий срок в качестве главы государства, а Дмитрий Медведев возглавит кабинет министров.
Оставим за скобками тонкости современной российской политической системы, благодаря которой выборы уже давно превратились в операцию по передаче власти преемнику, и обратим свои взоры в ближайшее будущее. Д.Медведеву роль премьера предстоит впервые, и, надо заметить, испытания его ждут не из легких.
Тяжелое наследство
Едва ли новая должность Д.Медведева добавит ему всенародной любви, отмечают эксперты. Скорее наоборот - новому премьеру придется взять на себя роль громоотвода, ведь именно ему придется воплощать в жизнь крайне непопулярные, но уже утвержденные (либо прямо вытекающие) меры по стабилизации экономики страны.
Слово "стабилизация" здесь не случайно, хотя пока российская экономика довольно устойчива. От дефицита бюджета удастся избавиться, скорее всего, уже в этом году (хотя прежде никто не ожидал, что это случится ранее 2015г.). Цены на нефть пока еще высоки, рубль крепок (по мнению некоторых чиновников, даже слишком), долговая нагрузка невелика, да и в резервных фондах пока есть кое-какие средства.
Однако похоже, что так будет не всегда. Предвыборные обещания уже превышают возможности бюджета на следующие годы, притом что в него (вопреки прежней практике) заложена довольно высокая цена на нефть. Таким образом, "подушки безопасности" на случай снижения мировых цен на энергоносители в нем не предусмотрено.
При этом эксперты отмечают, что постоянное увеличение правительством расходов последних трех лет сделало российский бюджет еще более уязвимым перед опасностью резкого снижения цен на нефть. Ненефтегазовый дефицит бюджета (т.е. дыра, возникающая в нем при выкидывании доходов от нефти и газа) увеличился более чем вдвое по сравнению с 2008г. и достигает сейчас 8-10% от ВВП. И если раньше для сведения концов с концами России хватало цены в 49 долл./барр., то теперь нужны все 118 долл./барр.
Даже беглого взгляда достаточно, чтобы понять: возможность наращивать расходы за счет внешней конъюнктуры исчерпана, а значит, надо мобилизовать ресурсы внутри страны. Именно этим и придется заниматься новому премьер-министру.
Дайте две
При тех предвыборных обещаниях, которые уже розданы (триллионы рублей на армию, полицию, флот, строительство дорог, повышение пенсий и зарплат бюджетников), у нового правительства будет не так много вариантов действий. В целом они все проговорены уже нынешним министром финансов Алексеем Кудриным, нервы которого не выдержали той горячки, с которой тандем распоряжался будущим бюджетом.
Первый вариант – отказаться от части предвыборных обещаний. В теории это можно сделать сразу после выборов, но это будет не очень красиво и повредит имиджу власти. Другие варианты предусматривают повышение пенсионного возраста, повышение налогов, акцизов и прочих внутренних сборов. Это тоже едва ли прибавит очков власти и лично принимающему такие решение новому премьеру, но, вероятно, за счет размазанности по времени и слоям населения пройдет глаже.
Среди налоговых инициатив – новый налог на недвижимость, которую уже с 2013г. обещают оценить по рыночной стоимости, а не по БТИ, и установить соответствующие ставки. Этот шаг грозит ударить по малоимущим жителям крупных городов, которым достались по первой волне приватизации еще советские, но от этого не менее ценные квартиры.
Для бизнеса сюрпризы были подготовлены еще в этом году: поднятые с 26 до 34% страховые взносы вроде бы снизили (до 30% для всех и до 20% - для малого бизнеса), но счастье это будет коротким – всего на пару лет. Зато под лавочку временного снижения взносов власти обложили дополнительным сбором все высокие зарплаты. Таковыми посчитали оклады выше 512 тыс. в год (42,6 тыс. в месяц), и вот эта инициатива уже закреплена навсегда.
Власти также планируют улучшить собираемость налогов на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и на добавленную стоимость (НДС), которая сейчас составляет 72% (против 88% в Европе).
Не забывают в правительстве и про акцизы. На табак и алкоголь они будут расти сильно опережающими инфляцию темпами. Та же участь ждет и акцизы на топливо – проведенное повышение под мантры об отмене транспортного налога (который так и не был отменен) не остановится на достигнутом, еще больше разгоняя цены на бензин.
Дорогие старики, ЖКХ по норме и другое
Серьезная проблема – прирастающая с каждым годом армия пенсионеров, которым правительство так старательно поднимало пенсии в преддверии таких важных для Кремля выборов. Дефицит Пенсионного фонда с каждым годом растет, и реформа в этой области становится все более необходима.
Одним из выходов, предлагаемых правительством, является повышение пенсионного возраста до 65 лет. Реализовывать эту идею планируют как раз после выборов – уже в 2013г.
Еще одним выходом из положения может стать перекладывание на плечи работодателей пенсионеров-досрочников – тех, что выходит на пенсию задолго до вступления в официальный пенсионный возраст. Это в первую очередь те, кто работает в крайне трудных, вредных или опасных условиях. Заботу о них до положенных 60 (а скорее всего, 65) лет планируется переложить на работодателя, который загнал своих рабочих в такие нечеловеческие условия.
Очередная реформа ждет и жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ). Кроме традиционного роста тарифов, россиянам придется привыкать и к крайне экономному использованию этих услуг. Счетчики, видимо, показались властям не очень эффективными, и потому предлагается ввести определенную норму потребления, а все, что сверх того – обкладывать по повышенному тарифу.
Ну и, конечно же, именно команде Д.Медведева достанется основная работа по масштабной приватизации госимущества, в рамках которой будут проданы пакеты сотен предприятий, включая стратегические – РЖД, Роснефть, Сбербанк и многие другие.
Иными словами, фронт непопулярных у населения работ у Д.Медведева большой. Несмотря на то что большая их часть достается ему от предшественника, в общественном сознании эти нововведения, скорее всего, будут связаны именно с его именем.
"В.Путин на съезде намекал, а до него и другие политики, в частности А.Кудрин, говорили, что у нас наступает время непопулярных либеральных реформ, непопулярных с социальной точки зрения. И теперь понятно, что ответственность за проведение этих реформ ложится на Д.Медведева. Соответственно он проведет их в течение полугода-года и окончательно растеряет свой рейтинг, станет "Гайдаром №2", - предположил эксперт Центра политической конъюнктуры Павел Салин.
Станет ли будущий новый премьер "вторым Гайдаром" или сумеет сохранить политический вес до следующих выборов, мы узнаем совсем скоро.
РБК
Мировая экономика снова подошла к обрыву. Министры финансов стран «двадцатки», встретившиеся в эти выходные, хотели бы смотреть вперед и видеть, как обычно говорится в коммюнике по итогам саммитов, «сильный, стабильный и сбалансированный» экономический рост. Но рынки снова заставляют их заглядывать в пропасть.
Я считаю, что путь к восстановлению [экономики] есть, но он гораздо уже, чем ранее, и становится все уже, — заявила недавно директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард. — Чтобы пройти по нему, необходима сильная политическая воля во всем мире: лидерство, а не конфронтация, сотрудничество, а не противоборство, действие, а не противодействие".
Министр финансов США Тимоти Гайтнер призвал коллег по еврозоне принять решительные меры по борьбе с долговым кризисом на континенте и тем самым помочь стабилизировать ситуацию в мировой экономике: «Правительства и центробанки должны снять с рынков риски катастрофы и избегать болтовни о демонтаже общеевропейских институтов».
Ситуация изменилась
После краха Lehman Brothers в сентябре 2008 г. решительные и согласованные действия мировых лидеров помогли предотвратить более масштабную катастрофу. Правительства спасли банковскую систему с помощью бюджетных денег. Процентные ставки в развитых странах были снижены до исторических минимумов. Центробанки влили в финансовую систему огромные объемы ликвидности, остановив падение котировок и разморозив рынки фондирования.
Правительства не стали заменять выпавшие бюджетные доходы повышением налогов, а, наоборот, увеличили расходы ради стимулирования экономики. Цены на сырье упали, облегчив экономическую ситуацию в импортирующих его странах. Развивающиеся страны, прежде всего Китай, с помощью прямых расходов и смягчения требований к кредитованию придали значительный стимул внутренним инвестициям. И мало кто ввел торговые барьеры, когда началось восстановление экономики и международного товарооборота в 2009 г.
Сегодня по многим из этих пунктов ситуация противоположная. Сырьевые цены вернулись на докризисный уровень 2008 г., фактически обложив дополнительным налогом страны — импортеры нефти и других сырьевых товаров. Практически во всех развитых странах ужесточается бюджетная политика, а компании и потребители не хотят наращивать расходы. Не понимая перспектив развития экономики, компании накапливают наличные средства, а не вкладывают их в производство и наем сотрудников.
Домохозяйства сокращают задолженность и увеличивают сбережения, а правительства, сами отягощенные огромными долгами, больше не способны стимулировать экономику за счет госрасходов.
«Рост замедляется в большинстве развитых экономик, и ухудшение ситуации в одной стране усиливает проблемы в другой. Мы пока не ожидаем рецессии, хотя очень близки к ней, но темпы роста недостаточны, чтобы предотвратить рост безработицы в США», — говорит Уиллем Баутер, главный экономист Citigroup. В оставшийся до конца года период рост экономики в развитых странах будет практически нулевым, полагает Организация экономического сотрудничества и развития. По оценкам МВФ, рецессия в США и еврозоне может быть зафиксирована уже по итогам III квартала. На прошлой неделе фонд снизил прогноз роста мирового ВВП с 4,3 до 4% в 2011 г. и с 4,5 до 4% в 2012 г., основное сокращение коснулось развитых стран (см. график).
Меняются местами
Развитые страны, правда, уже не так сильно доминируют в мировой экономике, как раньше, поэтому темпы роста глобального ВВП могут оставаться достаточно высокими, отмечает Баутер. Доля развивающихся стран в мировом ВВП составляет 50% из расчета по паритету покупательной способности, указывает он, а по рыночным валютным курсам — 40%. Доля США в мировой торговле — менее 12%, добавляет Баутер, так что, если в результате ухудшения там экономической ситуации она еще сократится, это не сильно повредит мировой экономике. Доля Китая в торговле немногим меньше, чем у США.
По расчетам МВФ, сделанным весной, совокупный размер ВВП развивающихся стран за период с 2007 по 2012 г. увеличится на 30%, что соответствует примерно 6% роста в год. Между тем в развитых странах темпы роста будут близки к нулю.
Однако занятие доминирующих позиций не означает, что развивающиеся страны смогут легко пережить надвигающийся кризис, ведь ожидающееся в результате глобальных проблем замедление их экономик совпадает с периодом ускоряющейся инфляции. Некоторые страны, в частности Турция и Бразилия, больше боятся падения темпов экономического роста, поэтому в последнее время снизили процентные ставки для его поддержания. Китай, ужесточавший денежную политику в конце прошлого и первой половине этого года, занял выжидательную позицию. Индия же настолько обеспокоена проблемой инфляции, что ее центральный банк в сентябре повысил ставки.
В России инфляция замедляется (в этом году может составить менее 7 против 8,8% в 2010 г.). Но проблема России в качестве экономического роста: в условиях турбулентности мировых рынков нефтезависимая экономика, столкнувшаяся с пределом конкурентоспособности производства, инфраструктурными ограничениями, низким уровнем рыночной конкуренции и непривлекательным инвестиционным климатом, может расти лишь на 3-3,5% в год.
Замедление экономик в развивающихся странах должно по крайней мере частично снять проблему инфляции, полагает Стефан Монье, руководитель департамента долговых инструментов швейцарского банка Lombard Odier.
Японизация Запада
Восстановление в 2009 г., достигнутое в том числе с помощью государственных стимулов, заставило многих надеяться, что развитые экономики смогут вернуться к темпам роста, близким к докризисным. Однако руководители Pimco, крупнейшей компании мира по управлению фондами облигаций, уже зимой 2008/09 г. сформулировали идею «новой нормы»: по их мнению, теперь нормальной станет ситуация с низкими темпами роста и высокой безработицей в США и ряде других развитых стран. Длительная экономическая стагнация очень напоминает ситуацию, наблюдающуюся в Японии, после того как в 1989-1990 гг. рухнули рынки недвижимости и акций, на которых перед этим надулись огромные пузыри.
«Развитие ситуации на Западе все больше похоже на японский сценарий. Сегодня меня это беспокоит больше, чем когда-либо», — говорит Сушил Вадхвани, основатель хедж-фонда Sushil Wadhwani и бывший член правления Банка Англии.
Наиболее яркая черта «японизации» западной финансовой и экономической системы — крайне низкая стоимость заимствований в таких странах, как США, Великобритания, Германия. Доходность 10-летних казначейских облигаций США уже 1,7%, в двух других странах она около 2%. Динамика этих бумаг очень сильно напоминает рынок гособлигаций Японии в 1988-1996 гг. И с тех пор как доходность по аналогичным японским госбондам опустилась ниже 2% в 1996 г., она никогда не поднималась выше на сколь-нибудь значительное время.
И в Японии тогда, и на Западе сейчас медленный рост экономики происходит в условиях огромного долгового бремени и последствий краха на рынке недвижимости и акций. При этом политики не могут договориться и предпринять решительные действия, чтобы разработать долгосрочные планы по выходу из кризиса и успокоить инвесторов.
«Сравнения совершенно обоснованны, — говорит Джеффри Гандлеч, генеральный директор американской управляющей компании DoubleLine. — Мы имеем чрезмерные долги и банки с плохими активами, которые они не списывают, потому что в противном случае оказались бы неплатежеспособны. Вместо этого все надеются как-нибудь выползти из этой ситуации за долгие годы».
Эндрю Миллиган, начальник глобального аналитического отдела Standard Life Investments, называет восемь факторов, определивших 20-летнюю стагнацию Японии: крах на рынках недвижимости и акций, банки-зомби, дефляция, нулевые процентные ставки, политический паралич, плохая демография, высокое отношение долга к ВВП. «Если окинуть ситуацию поверхностным взглядом, можно сказать, что все эти факторы присутствуют и на Западе», — отмечает он.
Впрочем, индивидуальный анализ стран выявляет определенные расхождения. Например, в США все в порядке с демографией; сразу после кризиса экономисты и политики опасались дефляции, но сейчас о ней говорить не приходится — инфляция потихоньку набирает силу. Есть и более значительные различия, указывает Джим Рейд, стратег Deutsche Bank. Случай Японии был единичным — остальные регионы мира быстро развивались в 1990-е гг., тогда как сегодня в большинстве западных стран ситуация одинаковая. С одной стороны, это хуже — Япония хотя бы частично смогла восстановиться за счет спроса на ее продукцию в других странах. С другой — возможен и положительный исход, так как все страны могут в массовом порядке напечатать деньги (хотя, конечно, результаты такой политики неоднозначны).
Участники западных рынков в этом году (как и в 2008 г.) могут почувствовать, что такое японский инвестиционный климат. Бегство с фондовых рынков в безопасное убежище в виде государственных облигаций (несмотря на снижение суверенного рейтинга — Япония, как и США, потеряла рейтинг ААА) приводит к тому, что бонды приносят пусть не слишком высокий, но стабильный положительный доход, тогда как доходность по акциям отрицательная. В Японии в последние 20 лет доходность по гособлигациям в целом выше, чем по акциям. Индекс Nikkei на 75% ниже пика 1989 г., а доходность 10-летних госбондов сейчас составляет 0,99%.
В Японии произошел сдвиг инвестиционной парадигмы, поясняет Монье, а наивысшую доходность за последние два десятилетия приносят корпоративные облигации с инвестиционным рейтингом, она немного выше доходности гособлигаций. Аналогичный сдвиг наблюдается сейчас и на Западе, отмечает Монье, который много общается с европейскими инвестиционными управляющими. «Аппетит к риску у долгосрочных институциональных инвесторов — пенсионных фондов, страховых компаний — существенно снизился за последние 3-4 года, что выражается в отказе от инвестиций в акции и переводе средств в инструменты с фиксированным доходом или в реальные активы, такие как недвижимость. Такая ситуация, скорее всего, сохранится надолго», — говорит он.
Подобные настроения наряду с ужесточением требований регуляторов к капиталу банков и страховых компаний в Европе и США усилят «японизацию» инвестиционного сектора, считает Хаджиме Таката, главный экономист Mizuho Research Institute.
«Ведомости»
Вчера в Умани (Черкасская область) брацлавские хасиды начали праздновать наступление 5772 года по иудейскому календарю — Рош-а-Шаны. Для этого в Умань прибыло рекордное количество паломников — около 30 тыс. человек. Их встретили представители Всеукраинского объединения «Свобода», протестовавшие против нарушения приезжими общественного порядка в городе. Митинг закончился потасовкой с милицией. За празднованием наблюдал корреспондент «Ъ» АРТЕМ СКОРОПАДСКИЙ.
Для празднования нового 5772 года по иудейскому календарю в Умань из разных стран прибыло рекордное количество хасидов — около 30 тыс. человек. Вчера с самого утра они заполнили центр города. Прямо на улицах паломники, большинство из которых были облачены в белые одежды, читали молитвы, пели и обнимались. К главной святыне брацлавских хасидов — могиле раби Нахмана —тянулись многолюдные очереди. Сама могила, накрытая чем-то наподобие рыночного павильона, была полностью окружена паломниками, которые молились и пели песни.
Хасидизм — религиозное ответвление иудаизма. Брацлавское движение хасидов было основано более 200 лет назад раби Нахманом (1772-1810), потомком основателя хасидизма Баал Шем Това. Раби Нахман родился в Хмельницкой области, но незадолго до смерти поселился в Умани, где и был похоронен. С тех пор место его захоронения стало центром поклонения хасидов, на которое они съезжаются со всего мира на Рош-а-Шану (еврейский Новый год).
В центре города буквально все стены и заборы были покрыты афишами на идише. А на въезде в Умань на столбах, заборах частных домов, магазинах и автомобилях висели таблички с надписью «Сдам квартиру».
— Все для них (хасидов.--"Ъ") стараемся. Говорят, что они тут хулиганят, но я такого не замечала,-- сказала «Ъ» женщина средних лет, сидящая в одном из автомобилей.
Между тем прибытие хасидов многим жителям Умани было не по душе. «Они тут хулиганят, пьют, к девушкам пристают,-- рассказывал “Ъ” мужчина, представившийся Валерием.-- Только одна часть (жителей.--»Ъ".) зарабатывает на них и молчит, а другая завидует, что не может заработать".
Для предотвращения возможных беспорядков в Умань были стянуты дополнительные силы милиции и бойцов спецподразделения МВД «Беркут». Попасть в центр города можно было лишь предъявив паспорт, в котором указывалось, что его владелец живет именно на той улице, куда собирается пройти. Но празднование Рош-а-Шаны все равно не обошлось без инцидентов. Еще в субботу представители Всеукраинского объединения «Свобода» заявили, что намерены провести в Умани «Марш против хасидов». В пресс-релизе партии объяснялось, что националисты выступают против действий хасидов, которые «нарушают нормы общественного порядка и по-хамски относятся к местным жителям». Днем около 150 активистов «Свободы» собрались возле монумента Ивану Гонте. Ранее местный суд запретил объединению проводить любые акции, поэтому митинг было решено провести в виде встречи с депутатами, на которую прибыли депутат уманского городского совета от «Свободы» Богдан Черномаз и депутат киевского областного совета, глава киевской городской организации партии Андрей Ильенко. Участники митинга утверждали, что выступают «не против хасидов и евреев», а против того, что «любой хулиган может делать что угодно, прикрываясь своей национальностью, как это делают хасиды».
Сразу после завершения встречи ее участники двинулись в сторону центра, однако выскочившие из переулков сотрудники милиции и бойцы «Беркута» стали их задерживать. Более 50 человек на автобусах и автозаках были отправлены в отделение милиции.
Активисты «Свободы» двинулись выручать своих соратников, и возле отделения возникла потасовка с милицией. Господина Ильенко сбросили со ступенек здания. Несмотря на противодействие, националисты остались возле отделения и дождались, когда их соратников начали выпускать.
Празднование Рош-а-Шаны в Умани продолжается. В этом году наступление Нового года выпадает на 29 сентября.
«Коммерсантъ-Украина»
В пятницу на сайте Верховной рады был обнародован текст законопроекта «О внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы (относительно усовершенствования процедуры конфискации)». Законопроект был разработан Министерством юстиции для выполнения рекомендаций, полученных Украиной от Группы государств против коррупции (GRECO). 21 сентября документ был одобрен на заседании Кабмина и уже на следующий день зарегистрирован в Верховной раде.
Народным депутатам предлагается внести в Уголовный кодекс новый раздел — «Специальная конфискация». «В настоящее время в разных статьях Уголовного кодекса предусмотрено, что конфискация осуществляется исключительно после того, как обвинительный приговор вступает в законную силу. В этом разделе изменен подход: предусмотрено, что конфискация может происходить независимо от того, есть ли уголовное преследование лица»,-- пояснил министр юстиции Александр Лавринович.
В случае принятия законопроекта конфискация будет распространяться не только на прямые доходы, полученные преступным путем, но и на конвертированные — превращенные в другое имущество. «В случае когда деньги, ценности и другое имущество были полностью или частично превращены в другое имущество, специальной конфискации подлежит полностью или частично превращенное имущество»,-- говорится в законопроекте. Кроме того, документ предусматривает применение специальной конфискации в тех случаях, когда лицо не подлежит уголовной ответственности в связи с недостижением соответствующего возраста или невменяемостью.
Согласно предлагаемым изменениям, деньги и имущество будут конфисковаться во всех случаях, когда они были получены вследствие преступления, «предназначались для финансирования и (или) материального обеспечения преступлений», а также должны были стать вознаграждением за их совершение.
«Коммерсантъ-Украина»
Глава фракции Соцпартии в сенате Жан-Пьер Бель может стать вторым лицом в государстве после президента Франции Николя Саркози, если 1 октября будет избран председателем верхней палаты парламента. Согласно законодательству спикер сената в случае недееспособности главы государства становится временно исполняющим обязанности президента.
25 сентября состоялись выборы в сенат, по результатам которых победу впервые в истории Пятой республики (т.е. с 1958г.) одержали левые. Они получили 25 дополнительных мест. Всего в сенат попали 175 депутатов от Социалистической партии, что гарантировало им большинство.
Отметим, что правящий "Союз в поддержку народного движения" уже признал победу "леваков". Как обратили внимание политологи, победа социалистов означает кризис позиций Н.Саркози и его курса. Некоторые эксперты полагают, что на предстоящих президентских выборах социалисты могут одержать победу, повторив успех Франсуа Миттерана, 14-летнее правление которого стало самым продолжительным в истории республики.
Избрание в сенат проходило по непрямой процедуре: в голосовании участвовали тыс. делегатов из 44 избирательных округов. Прямым всенародным голосованием избирается только нижняя палата
РБК
Президент Йемена Али Абдалла Салех, выступая в воскресенье по национальному телевидению, заявил, что согласен на проведение в стране досрочных президентских выборов.
В первом после возвращения на родину из Саудовской Аравии, где он три месяца восстанавливался после ранения, выступлении Салех призвал своих оппонентов "идти к диалогу, пониманию и мирной передаче власти".
В то же время, йеменский президент ничего не сказал о сроке возможного проведения досрочных выборов.
Участники акций протеста, которые с начала года продолжаются в Йемене, требуют от Салеха немедленно передать власть.
После возвращения президента в стране с новой силой вспыхнули столкновения - между силами безопасности и оппозиционерами, на сторону которых перешла часть военных.
«Радио свобода»
В результате террористической атаки на представительство ЦРУ США в столице Афганистана — Кабуле погиб, по меньшей мере, один боевик и двое афганских военнослужащих.
Как сообщает CNN, нападение произошло у здания отеля Ariana, где располагается представительство американской разведки. Вслед за налетом последовал один взрыв.
Пока никто не взял на себя ответственность за вооруженный налет. Проводится расследование инцидента.
Напомним, накануне сообщалось, что из района, где расположена бывшая гостиница Ariana, доносятся звуки выстрелов.
Добавим, что бывшая гостиница Ariana расположена в нескольких кварталах от резиденции президента Афганистана Хамида Карзая.
Напомним, 13 сентября в результате атаки талибов на столицу Афганистана погибли 16 человек. Террористы-смертники атаковали штаб коалиционных сил НАТО и посольство США в Кабуле. Нападению также подверглись здания нескольких министерств и штаб-квартира афганской разведки. Атаку террористов отбивали более 20 часов. Бои закончились лишь в среду утром.
Среди погибших – 11 мирных афганцев, включая детей, и пять полицейских. В ходе боя уничтожены 11 талибов, и среди них, как минимум, четыре смертника. Ответственность за нападения взяло на себя движение "Талибан".
«Росбалт»
Украина дала согласие на создание нового газотранспортного консорциума, участниками которого, кроме нашей страны, станут Россия и Германия.
Об этом сообщает издание «Левый берег» со ссылкой на собственные источники. По данным издания, соответствующее предложение Виктор Янукович высказал российской стороне в ходе последних двусторонних переговоров.
Как сообщается, в новом проекте Украина получит 20% доли, еще 20% — немецкая фирма, участвующая в создании «Северного потока», остальное – структуры «Газпрома».
«Левый берег»
Народный депутат от НУ-НС, председатель Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны Анатолий ГРИЦЕНКО считает, что закон о биометрических паспортах лишь осложнит жизнь украинцев.
Об этом он сказал в эфире радио «Эра», подчеркнув, что не голосовал за данный закон, сообщили УНИАН в пресс-службе А.ГРИЦЕНКО.
«Кроме одного базового документа, где была бы вся информация о человеке, ввели 5 разных документов. И каждый из них будет стоить, зная нашу практику, минимум 300 грн. Даже удостоверение инвалида, а где инвалид деньги возьмет? - спрашивает А.ГРИЦЕНКО. – А если семья большая – это несколько тысяч гривен. Откуда брать деньги при нашей безработице и низких зарплатах?».
Он посоветовал почитать заключение Главного научно-экспертного управления Верховной Рады, которое негативно характеризует данный закон.
«Вместо того, чтобы пользоваться опытом европейских стран, Молдовы, Беларуси и ввести один документ, у нас люди должны будут иметь по 3, 4, а то и 5 документов», - комментирует А.ГРИЦЕНКО.
Особую обеспокоенность, по его словам, вызывает лоббирование данным законом интересов печально известного концерна ЕДАПС.
«Все знают, что этот концерн обворовывает государство на миллиарды ежегодно как монополист на тех голограммах, которые понаутверждали. Даже КЛЮЕВ говорил, что это увеличивает стоимость в десятки, а то и сотни раз», - заявил А.ГРИЦЕНКО.
Как сообщал УНИАН, 23 сентября Верховная Рада Украина приняла закон, предусматривающий введение в Украине биометрических паспортов. В частности, за законопроект №8507 «О документах, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины», проголосовали 257 народных депутатов.
В свою очередь Минюст заявил, что данный закон о введении биометрических паспортов нарушает основные конституционные принципы развития государства.
"Официальным поводом для принятия закона стала благородная цель - налаживание безвизового режима с Европейским Союзом. Однако попытки достичь поставленных целей спровоцировали нарушение основных конституционных принципов развития государства", - считают в Министерстве юстиции.
По мнению юристов, определяя безальтернативную технологию изготовления паспортов, закон таким образом закрепляет существующую монополию в этой сфере, "то есть потенциально является коррупциогенным".
К тому же, применение предусмотренной законом технологии изготовления документов приведет к удорожанию, что увеличит расходы государственного бюджета, а соответственно и каждого гражданина, - отмечается в сообщении.
Также отмечается, что положения о перечне информации, которая будет включаться в Государственную информационную систему регистрационного учета физических лиц, сформулированы слишком обобщенно, нечетко и допускают различное толкование. Поэтому нарушают статью 32 Конституции Украины, которая сужает возможности государства вмешиваться в личную жизнь граждан.
УНИАН
Спустя полтора дня после окончания встречи Виктора Януковича с Дмитрием Медведевым и Владимиром Путиным о ее результатах известно немного. Лишь вчера вечером пресс-служба Банковой сообщила о «существенном прогрессе» в переговорах и о том, что в октябре в Украине состоится заседание межгоскомиссии. О содержании же переговоров сказано лишь, что среди прочего речь шла о сотрудничестве в сфере транзита газа (читай — о консорциуме по ГТС). Больше — ничего. Впрочем, если не прорыв, то, по крайней мере, первые шаги к повороту в отношениях двух стран произошли: вчера министр ТЭК Юрий Бойко и глава «Газпрома» Алексей Миллер уже обсудили «практическую реализацию» того, о чем договорились лидеры в Завидово. Но о чем договорились — все еще держится в тайне.
НЕТ — ВОЙНЕ. Потому пока главный вывод из субботних переговоров: между Кремлем и Киевом войны нет. Януковичу подготовили радушный прием, всячески демонстрируя доброжелательность перед фото- и телекамерами. «Картинка российских каналов показала дружескую атмосферу встречи — улыбки, похлопывания Путиным Януковича по плечу. Это важный посыл: информационная война со стороны России прекращается. Как минимум, Кремль сменил тактику», — говорит украинский политолог Владимир Фесенко. Выводы российского коллеги, депутата Госдумы Сергея Маркова более глобальны: «Это означает, что конфликта между странами не будет. Было показано, что российское и украинское руководство — друзья, между которыми есть проблемы, но которые обязательно придут к взаимовыгодному компромиссу».
Но одновременно с этим «пряником» украинского президента погрузили в новую политреальность России — к тому времени уже было известно, что Путин в 2012-м пойдет в президенты. Януковичу, явно более склонному к общению с либеральным Медведевым, дали понять, что дело теперь придется иметь с жестким Путиным. «Если у кого-то и были иллюзии, что можно договориться отдельно с одним из кремлевских лидеров, сыграв на их противоречиях, теперь их нет», — считает Фесенко.
КАК ПЕРЕД ХАРЬКОВОМ. Немаловажный аспект: по нашей информации, Янукович полетел в Москву один, без советников и министров. Интересно, что точно так же было и за неделю до Харьковских соглашений в апреле 2010-го. «Тогда в Завидово тоже никого не брали, разница только в том, что тогда была охота, а не рыбалка, как сейчас», — рассказал нам источник в окружении президента. Марков считает, что это не случайное совпадение: «Во время серьезных ключевых переговоров Януковичу нужно отстранить от себя людей, навязанных определенными группами, чтобы принять самостоятельное и правильное решение».
Итак, похоже, что стороны близки к договоренности. Договоренности на компромиссных условиях. Судя по всему, Януковичу действительно готовы дать щедрую цену за то, чтобы он отказался от евроинтеграции и — в той или иной степени — примкнул к Таможенному союзу. По нашей информации, наш президент вез в Москву предложение о создании консорциума по управлению украинской «трубой», с привлечением России и Туркменистана. А вот были ли в президентском пакете отказ от евроинтеграции и вступление в ТС — неизвестно.
САМОВАР, КРЕВЕТКИ И БЕЛЫЕ ГРИБЫ. Субботняя встреча президентов в загородной резиденции Завидово началась в 15.00 по киевскому времени, минут через 20 к ним присоединился прилетевший на вертолете Путин. После прогулки по резиденции начались переговоры, которые проходили сначала в Каминном зале, потом на летней террасе. Там, по данным некоторых информагентств, был накрыт стол с самоваром и несколькими бутылками вина, лежали удочки и креветки для наживки — ловить форель (но до рыбалки вроде не дошло). Наш источник в делегации эту информацию подтвердил частично: «Самовар и вино были, а вот где журналисты увидели креветок, не знаю. Зато все видели большую поляну рядом с резиденцией, где растут белые грибы». Закончилась беседа в 21.00 по Киеву. Путин и Медведев были одеты демократично — в болоньевые куртки. «Сейчас в моде удлиненные приталенные стеганные куртки — видно, что Путин следит за модой. А вот Медведев выглядит немного несуразно. Как студент», — прокомментировал вкусы випов украинский дизайнер Андре Тан.
«Сегодня»
В правительственном проекте государственного бюджета на 2012 год слишком много несовпадений цифр: в основном тексте законопроекта, приложениях, таблицах, пояснительных записках цифры не сходятся на достаточно значительные суммы. Об этом в комментарии для "Зеркало недели. Украина" заявил экс-руководитель Министерства финансов Игорь Уманский.
Уманский напомнил, что вскоре после подачи документа лидер фракции Партии регионов Александр Ефремов заявил о нестыковках в проекте на 4-5 млрд. "К сожалению, их там намного больше", - констатировал экс-министр финансов.
"Например, в пояснительной записке доходы бюджета указываются в сумме 334 млрд грн, а в самом тексте законопроекта- 337,5 млрд. Или трансферты Пенсионному фонду в пояснениях - 48,3 млрд, а в тексте и таблицах - 44,5 млрд", - сообщил он.
"Совершенно непонятная ситуация с полным несовпадением цифр по госдолгу и по его финансированию - там полный бардак. Например, в приложениях к проекту бюджета есть структура госдолга и по всем годам расписаны объемы погашений и суммы обслуживания. Так вот, эти цифры вообще не совпадают с заложенными непосредственно в проект закона о госбюджете. Если в соответствии с приложениями погашения в 2012 году составят 38 млрд грн, то в тексте законопроекта заложено почти 60 млрд. На обслуживание госдолга в приложениях фигурируют 15,3 млрд грн, а в законопроекте - 30 млрд", - отметил Уманский.
"Похоже, что Минфин по старой "доброй" привычке заложил "запас прочности" для торговли с депутатами - порядка 5-7 млрд грн, завысив расходы по статье "обслуживание госдолга", - считает он.
«РБК-Украина»