Необходимость помочь "Нафтогазу" заставляет Кабинет министров отклониться от ранее взятого курса на реформу газового рынка. Правительство предложило парламенту запретить арестовывать распределительные счета облгазов и списывать с них задолженность по кредитам. Утверждение этой инициативы может спровоцировать очередной передел розничного газового рынка и противоречит обязательствам Украины перед странами ЕС. Но, похоже, решить проблему неплатежей по-другому у монополии не получается, отмечают эксперты.
Вчера Верховная рада зарегистрировала законопроект "О внесении изменения в статью 18 закона "Об основах функционирования рынка природного газа"", внесенный Кабинетом министров. Документ предусматривает запрет на списание кредиторской задолженности с распределительных счетов предприятий. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что кредиторы списывали средства и арестовывали их счета, что способствовало росту задолженности облгазов перед НАК "Нафтогаз Украины". К 31 октября она достигла 3,4 млрд грн. "По сути, распределительные счета после принятия этой нормы станут неприкосновенны как для любых кредиторов, так и для налоговой инспекции и прокуратуры",— говорит партнер юрфирмы "Правовые партнеры" Андрей Доманский.
В пресс-службе Минэнерго новый законопроект не комментируют. Однако ранее министерство сообщало о дефиците средств для расчетов с российским "Газпромом". В конце октября Кабмин дважды увеличивал уставный фонд НАК "Нафтогаз Украины" — сначала до 45,8 млрд грн, а затем до 49 млрд грн. "Дефицит средств у "Нафтогаза" связан с несвоевременными расчетами за газ со стороны облгазов. Собственники некоторых из них искусственно создавали долг перед облгазами со стороны сомнительных кредиторов и таким образом часть денег, предназначенных для расчетов за газ, выводили,— рассказал источник "Ъ" в Минэнерго.— А НАК в результате вынуждена постоянно брать новые кредиты". В Минэнерго и пресс-службе "Нафтогаза" не смогли уточнить, счета каких облгазов были арестованы кредиторами.
В самих облгазах наличие такой схемы отрицают. "Я вообще не слышал, чтобы кто-то таким образом задерживал платежи. Известные мне облгазы рассчитываются вовремя",— говорит председатель правления компании "Винницагаз" Игорь Марчак. Зампред правления Укргазбанка Станислав Шлапак утверждает, что среди кредиторов, которые получали деньги с распределительных счетов, не было крупных банков. "Это могли быть какие-то поставщики товаров и услуг, но точно не кредитные учреждения. Всем банкирам прекрасно известно, что распределительные счета не следует брать в залог и арестовывать",— отметил господин Шлапак.
Источник "Ъ" в компании "Одессагаз" рассказал, что некоторые собственники распределительных компаний действительно были вынуждены снимать часть средств со счетов облгазов через связанных кредиторов в суде, сохраняя собственную прибыль. "Все платежи за газ "автоматом" уходили на "Нафтогаз", распределительные компании получали свою часть тарифа по остаточному принципу. Того, что они получали, не хватало, чтобы покрыть себестоимость работ. Поэтому некоторые собственники действительно использовали своих же кредиторов для получения средств",— пояснил "Ъ" источник в компании. По его словам, законопроект может привести к очередному перераспределению собственности.
Главный инвестстратег ИГ "Брокеркредитсервис" Максим Шеин отмечает, что инициатива правительства противоречит обязательствам по реформированию рынка газа, данным Украиной Евросоюзу. "Украина обязалась строить свободный газовый рынок, где будет множество поставщиков. Вместо этого она законодательно закрепляет выгодную "Нафтогазу" схему, которая работает на то, чтобы ему одному вовремя шли деньги для расчетов с "Газпромом". Это решение сложно назвать рыночным",— считает господин Шеин. Главное здесь — получить средства, говорит господин Марчак: "Сегодня для компании крайне важно обеспечить своевременные расчеты за газ, и поэтому принятые монополией меры можно назвать логичными и обоснованными".
«Коммерсантъ-Украина»
С 1 ноября вступает в силу новый закон "О судебном сборе", который существенно повысит затраты тех, кто обращается в суд.
Принимая этот закон, депутаты хотели поправить материальное положение судов, которые зачастую не могли отправить письма ответчикам. Теперь платить за все это придется гражданам. Согласно решению депутатов, которое вступает в силу с завтрашнего дня, государственная пошлина отменяется, зато вводится судебный сбор.
Все бы ничего, только на практике ставки сбора оказались значительно выше, чем были пошлины. Если раньше расходы привязывали к необлагаемому минимуму, который составлял 17 гривен, то в будущем точкой отсчета станет минимальная зарплата на начало года (941 грн.). Также законом существенно увеличивается минимальный и максимальный пороги судебного сбора. Подорожает с завтрашнего дня и размер сбора при подаче иска в хозяйственных делах - в 14 раз! Изменения коснутся также и тех, кто обращается в суд с неимущественными спорами. Так, к примеру, развестись станет в 10 раз дороже.
- Если перевести на человеческий язык сухие юридические термины, то получается, что за заявление о разводе нужно будет заплатить 92 гривны (раньше 8,5 грн.), - пояснила юрист Марина Коваль.
По ее мнению, в нововведении есть и плюсы, и минусы.
- Люди и банки перестанут ходить в суд по пустякам. Например, банки спишут мелкие задолженности, ведь судиться из-за долга в 200 гривен будет просто невыгодно, - рассказала юрист.
Правда, несколько категорий все же будут освобождены от уплаты судебного сбора. Среди них те, кто подает иски о взыскании зарплаты, восстановлении на работе, по спорам, связанным с выплатой компенсации, возвращением имущества, а также потребители по искам, связанным с нарушением их прав.
Между тем есть в законе и мина замедленного действия. По мнению экспертов, это прописанный в угоду богатым людям пункт о взыскании морального ущерба. Раньше такие дела стоили от 1 до 10% от суммы иска, и многие отказывались платить существенные суммы в виде сбора. Теперь же новый закон устанавливает, что, заплатив 2880 гривен, можно будет предъявить иск на любую, самую баснословную по размерам сумму.
От уплаты судебного сбора освобождаются:
1) истцы - за подачу исков о взыскании зарплаты, восстановления на работе и по другим требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений;
2) истцы - за подачу исков о возмещении убытков, нанесенных увечьем или другим повреждением здоровья, а также смертью физического лица;
3) истцы - за подачу исков о взыскании алиментов;
4) истцы - за подачу исков относительно споров, связанных с выплатой компенсации, возвращением имущества, или за подачу исков относительно споров, связанных с возмещением его стоимости гражданам, реабилитированным согласно Закону Украины "О реабилитации жертв политических репрессий в Украине";
5) лица, страдающие психическими расстройствами, и их представители - за подачу исков относительно споров, связанных с рассмотрением вопросов относительно защиты прав и законных интересов лица при оказании психиатрической помощи;
6) истцы - за подачу исков о возмещении материальных убытков, причиненных преступлением;
7) потребители - по искам, связанным с нарушением их прав;
8) инвалиды ВОВ и семьи воинов (партизан), погибших или пропавших без вести, и приравненные к ним лица;
9) инвалиды І и ІІ групп, законные представители детей-инвалидов и недееспособных инвалидов І и ІІ групп;
10) истцы - граждане, принадлежащие к категориям 1 и 2 пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы;
11) истцы - за подачу исков об уточнении списка избирателей;
12) военнослужащие, военнообязанные и резервисты, призванные на учебные (или проверочные) и специальные сборы, проходящие службу в военном резерве - за подачу исков, связанных с выполнением военного обязательства;
13) истцы - за подачу исков о возмещении убытков, причиненных невозвращением в сроки, предусмотренные договорами или уставными документами, денежных и имущественных взносов, которые были привлечены в акционерные общества, банки, кредитные учреждения, доверительные общества и другие юридические лица, которые привлекают средства и имущество граждан;
14) общественные организации инвалидов, их предприятия, учреждения, организации, общественные организации ветеранов, их предприятия, учреждения, организации - за подачу исков, с которыми они обращаются в суд;
15) государственные органы, предприятия, учреждения, организации, общественные организации и граждане, которые обратились в случаях, предусмотренных законодательством, с заявлениями в суд относительно защиты прав и интересов других лиц;
16) другие лица, предусмотренные законом, в том числе Пенсионный Фонд Украины, Минюст, Антимонопольные комитет и так далее.
«Сегодня»
Около 300 представителей чернобыльских организаций Харьковской области примут участие в акции протеста, которая начнется 1 ноября у здания Верховной Радой.
Об этом сообщил председатель городской организации «Союз Чернобыль Украины» Анатолий Губарев.
По его словам, в 10:00 перед Верховной Радой представители чернобыльских организаций страны начинают бессрочную акцию протеста против сокращения льгот, пенсий и других социальных гарантий. На акцию в Киев выезжает около 140 чернобыльцев из Харькова и около 140 — из области.
Губарев отметил, что акцию протеста поддержат 14 областных организаций «Союз Чернобыль Украины».
Он сообщил, что чернобыльцы требуют выполнить решение судов о назначении пенсий, погашении задолженности по выплатам компенсаций и текущих пенсий, а также возбудить уголовные дела в отношении виновных в неисполнении решений судов о назначении чернобыльцам пенсий.
По словам начальника Главного управления Пенсионного фонда Украины в Харьковской области Виктора Ачкасова, в целом на выполнение решений судов о назначении пенсий в регионе необходимо было в сентябре 81 млн грн, в октябре — 79,5 млн грн. Ачкасов подчеркнул, что на 31 октября эти средства в область не поступали.
Напомним, вчера в Кагарлыке прошел митинг пенсионеров, чернобыльцев и других льготных категорий населения против отмены доплат. Льготники, которых партия «Свобода» насчитала 2 тысячи, а милиция — лишь 80, перекрывали трассу Киев-Днепропетровск 2,5 часа.
УНИАН
На Украине легализацией незаконно полученных денег занимаются политики, чиновники и даже правоохранители. А является она прямым следствием глубокой тенезации экономики Украины. От 60 до 80% её ВВП находится в тени.
Риски девальвации гривни заставят НБУ еще больше ужесточить контроль за валютой украинцев
В понедельник FATF — международная организация, разрабатывающая меры по борьбе с отмыванием денег — исключила Украину из так называемого «серого списка». В этот список Украина была помещена в марте прошлого года из-за невыполнения требований Организации. А именно: депутаты не приняли в срок законы о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Затягивания принятия этих документов грозило стране попаданием уже в «черный» список FATF, который предусматривал финансовые санкции для страны, в которой процветают «грязные» деньги. До этого не дошло, и Организация ограничилась просто усиленным мониторингом Украины.
Как стало известно, среди главных требований FATF не было призывов о «паспортизации» купли/продажи валюты. А именно желанием Организации в Нацбанке объясняли свою инициативу поменять правила работы обменок.
«Введение паспортов — это был тактический ход НБУ. Увидев в сентябре давление на курс валюты, он просто исчерпал внутренний инструментарий и не придумал ничего лучше, как прибегнуть к давно испытанным механизмам. Это рецидивы 90-х годов, применение таких механизмов приводит к обратному эффекту — возникает паника и ажиотаж, вместо того, чтобы успокоить рынок. Люди приучены к тому, что если вводятся административные преграды, значит, стоит ждать изменений», – рассказал «Комментариям» Алексей Кущ, советник президента Ассоциации украинских банков.
По словам финансистов, «либерализация» взглядов FATF на финансовую ситуацию в Украине не вернет украинцам обменники в том виде, в котором они существовали еще месяц назад. «Это невозможно по причине амбиций руководства НБУ, т.к вернуться, будет означать собственную некомпетентность и ошибочность действий, которая привела к убыткам для страны. Эти убытки складываются главным образом из дестабилизации валютного рынка, у населения искусственно вызвано паническое настроения», – спрогнозировал «Комментариям» Виктор Суслов, экс-министр экономики Украины.
В свою очередь, Андрей Новак, председатель комитета экономистов Украины, не исключает, что небольшое послабление, которое НБУ позволил украинцам с прошлой пятницы (а именно с 28 октября у продавца валюты не должны снимать ксерокопию с паспорта), уже в ближайшее время может смениться на более жесткие меры «надзора» и «контроля». Ведь для смягчения валютной политики Нацбанку нужна уверенность в силе гривни, в стабилизации ее курса. А сегодня такой уверенности у Центробанка нет.
«На сегодня предпосылок для стабилизации нет. Потому, что есть три основных негативных фактора: отрицательное внешнеэкономическое сальдо, высокие темпы реальной инфляции и огромный госдолг. Эти факторы создают опасность для девальвации гривни. И если не будут меняться хотя бы два из трех факторов на позитивные, то гривня будет находится в стадии опасности девальвации. Поэтому не исключено, что НБУ будет принимать дополнительные более жесткие решения по принципам и формам обмена валют на территории Украины» — считает Новак.
Comments.ua
Верховная Рада к концу этой пленарной недели рассмотрит закон о льготах ветеранам и ликвидаторам аварии на ЧАЭС.
Об этом сообщил председатель фракции Партии регионов Александр Ефремов.
"Если будет найден компромисс между чернобыльцами и афганцами, а у нас есть информация, что найден консенсус по данному документу, есть возможность рассмотреть этот проект закона", - заявил Ефремов и отметил, что "есть предложение к концу недели выйти на рассмотрение этого документа".
Напомним 20 октября 200 представителей Федерации профсоюзов и чернобыльцев собрались у здания Рады с требованием повысить предусмотренные социальные стандарты и гарантии в госбюджете на 2012 год и не допустить сокращения льгот. В новом законопроекте размер льгот (к примеру, пенсий и доплат к стипендиям), который раньше был четко указан, отдается на усмотрение Кабмина и будет определен в зависимости от доходов страны.
«Сегодня»
Представители оппозиции собрали 105 подписей народных депутатов за досрочный роспуск Верховной Рады Украины.
Как передает корреспондент УНИАН, об этом сегодня во время брифинга сообщил первый заместитель лидера фракции «БЮТ-Батьківщина» Андрей КОЖЕМЯКИН.
Он проинформировал, что сегодня в Верховной Раде будет зарегистрирован проект постановления о проведении досрочных парламентских выборов. «Мы сегодня это постановление регистрируем. Там подписались 105 депутатов от фракций оппозиционных, включая 10 человек от фракции НУ-НС», - сказал А.КОЖЕМЯКИН.
По его словам, фракции оппозиции будут настаивать, чтобы завтра первым вопросам рассматривались законопроекты о декриминализации ряда статей Уголовного кодекса Украины с учетом резолюции Европарламента. «Если наше требование не будет принято во внимание, то мы будем инициировать в областях сбор подписей за роспуск парламента и досрочные парламентские и президентские выборы», - сказал А.КОЖЕМЯКИН.
УНИАН
Сотрудники ООН считают, что 7-миллиардным жителем планеты следует считать Данику Мэй Камачо, родившуюся на Филиппинах, пишет в понедельник британская газета The Guardian.
"Я не могу поверить, что моя девочка стала 7-миллиардным человеком в мире", - сказала ее мама, принявшая поздравления представителей ООН.
The Guardian отмечает, что выбор страны, в которой родился 7-миллиардный житель Земли, - скорее, символическая процедура. Более того, существует мнение, что отметка в 7 млрд жителей Земли еще не достигнута.
"Точность подсчетов (ООН - ИФ) вызывает сомнения у некоторых организаций. По их мнению, в мире будет 7 млрд людей только в следующем году", - говорится в публикации.
Интерфакс
Законопроект большинства о выборах, перспективы принятия которого ни у кого не вызывали сомнений, жестко раскритиковали в Администрации президента
До выборов в Верховную Раду осталось меньше года, а ситуация с избирательной системой, по которой они будут проходить, так и не прояснилась. Законопроект большинства о выборах, перспективы принятия которого еще вчера ни у кого не вызывали сомнений, сегодня был жестко раскритикован: ожидаемо - Венецианской комиссией и украинской оппозицией, и совсем неожиданно - Администрацией президента, пишет Лига.Новости.
Специалисты Венецианской комиссии сегодня объявили, что в украинских условиях возобновление смешанной системы может привести к злоупотреблениям, а односторонние изменения в закон о выборах в пользу большинства подорвут доверие избирателей.
Если замечания оппозиции и Венецианской комиссии к проекту были вполне предсказуемы, то позиция Администрации президента оказалась достаточно неожиданной: советник президента Марина Ставнийчук предупредила коллег по власти, что такой план выборов будет неизбежно ветирован Виктором Януковичем. По ее словам, проект содержит серьезные недостатки, которые «в следующем году могут стоить государству очень много и очень дорого - нелегитимности будущего парламента».
Принципу свободных выборов, отметила Ставнийчук, противоречат положения об отсутствии государственного финансирования агитации, существенном снижении степени защиты избирательных бюллетеней, снижении гарантий обжалования результатов выборов.
Смешанную систему выборов Ставнийчук тоже считает не лучшим вариантом для Украины. «Есть вариант, как по мне, это один из самых лучших вариантов, это переход к пропорциональной избирательной системе на основе открытых региональных списков», - сказала Ставнийчук. По ее словам, именно эта система упоминалась в резолюции ПАСЕ, на такой системе уже несколько лет подряд настаивает Венецианская комиссия, а также большинство украинских специалистов в сфере избирательного права.
По словам Ставнийчук, у парламента еще есть возможность серьезно поработать над законопроектом. «Иначе будет вето», - подытожила она.
Ранее сообщалось, что на текущей пленарной неделе Верховная Рада рассмотрит четыре законопроекта о выборах народных депутатов Украины.
В свою очередь лидер фракции «БЮТ-Батьківщина» Иван Кириленко настаивает на отзыве всех законопроектов о выборах народных депутатов Украины и предлагает создать рабочую группу для написания нового законопроекта.
ФОКУС
Парламентская Ассамблея Совета Европы и Венецианская комиссия будут рекомендовать Украине не вводить смешанную систему парламентских выборов, а установить региональную систему с открытыми списками.
Как передает корреспондент УНИАН, об этом секретарь Венецианской комиссии Томас МАРКЕРТ заявил сегодня во время комитетских слушаний по законопроектам о выборах народных депутатов.
Он заметил, что законопроект о выборах народных депутатов, разработанный представителями большинства и зарегистрированный в Верховной Раде, имеет ряд отличий от проекта закона, разработанного рабочей группой при Президенте Украины во главе с министром юстиции Александром ЛАВРИНОВИЧЕМ, который анализировала Венецианская комиссия.
Т.МАРКЕРТ отметил, что любая избирательная система не должна предполагать предоставление преимуществ какой-либо из политических сил, а должна создавать равные условия для всех.
«Односторонние изменения подорвут доверие избирателей к избирательной системе», - сказал он.
По словам секретаря Венецианской комиссии, смешанная система выборов является очень проблематичной, и Украина уже имела негативный опыт проведения выборов по такой системе.
«Смешанная система может приводить к злоупотреблениям», - добавил он.
УНИАН
Необходимо также отметить формирования определённых стереотипов в отношении тех или иных организаций. Так, те организации, которые выступают за дружественные отношения с Россией называют пророссийскими, а те которые выступают за дружественные отношения с Европой и США – проукраинскими. Такая ситуация формирует ложное представление среди населения Украины о деятельности общественных организаций.
Конгресс США требует от украинской власти срочно выпустить всех политзаключенных.
Об этом говорится в проекте резолюции Конгресса о ситуации с политическими репрессиями в Украине, который, по информации «Главкома», уже согласован с представителями Белого Дома и Государственного департамента США, и его принятие ожидается в ближайшее время.
Согласно этому документу, Конгресс «просит, чтобы Тимошенко выпустили из тюрьмы на время рассмотрения апелляции ее приговора», «требует от украинской власти срочно освободить всех политических заключенных, а также обеспечить заключенных надлежащее медицинское обслуживание».
В проекте резолюции Конгресса США также содержится требование, «чтобы Украина соблюдала принципы демократии и верховенства права, уважая права человека и свободы медиа, и защищала свободу».
Glavcom.ua
31 октября, завершает боевую операцию в Ливии. Решение об этом было принято в пятницу на заседании Североатлантического совета. Днем ранее Совет Безопасности ООН объявил о прекращении мандата НАТО 31 октября в 23 часа 59 минут по ливийскому времени.
По условиям резолюции также отменяют режим бесполетной зоны. Между тем, эксперты опасаются, что это может привести к противостоянию разных племен и еще больше усугубить ситуацию в Ливии. Вооруженное восстание в стране продолжалось около 9 месяцев. За это время погибло несколько тысяч человек. 10 дней назад был убит бывший глава Ливии Муаммар Каддафи, напоминает Пятый канал.
«JustMedia»
В Украине около 100 заводов, которые производят несертифицированный бензин. Об этом заявил во Львове вице-премьер-министр, министр инфраструктуры Украины Борис Колесников, передает корреспондент РБК-Украина.
"В Украине, я вам скажу, около 100 заводов, и это уже не секрет, вообще "левых", которые делают бензин дедовским методом и, естественно, не платят налоги... Президент дал правительству стопроцентные полномочия по экономике. Если мы с этой задачей не справимся, значит, правительство работало не очень удачно", - сказал Колесников.
Кроме того, он пояснил, что проблема дорожного строительства заключается в том, что половина акциза просто разворовывается или не доплачивается.
РБК-Украина
Кресла, якобы, могут освободить министр образования Дмитрий Табачник, культуры Михаил Кулиняк, обороны Михаил Ежель, финансов Федор Ярошенко и здравоохранения Александр Анищенко
Здание на Грушевского снова лихорадит. В СМИ появилась информация, что в среду президент примет участие в расширенном заседании Кабмина и комитета по реформам и может «обезглавить» почти четверть министерств. Кресла, якобы, могут освободить министр образования Дмитрий Табачник, культуры Михаил Кулиняк, обороны Михаил Ежель, финансов Федор Ярошенко и здравоохранения Александр Анищенко.
Источник в руководстве Партии Регионов подтвердил нам, что среда будет не рядовым днем в работе Кабмина. Правда он не сказал прямо — будут ли отставки или просто президент учинит разнос без кадровых выводов.
Напомним, этим пяти министрам достается с завидной регулярностью. Дмитрия Табачника «увольняют» раз в месяц, а иногда и чаще — под круглые даты и большие национальные праздники.
Сам Табачник вчера отреагировал на очередное сообщение о своей отставке предельно спокойно. «Я надписи на заборах не читаю», — сказал он нам. Да и в окружении министра говорят, что в последнее время «никаких тревожных звонков с Банковой не поступало». «Но неожиданности бывают», — добавил источник. «У нас проколов и задержек по национальному плану реформ на порядок меньше, чем в других министерствах», — сказал другой сотрудник МОН.
Что касается Анищенко, то вопрос его соответствия занимаемой должности Азаров ставил еще в августе. Тогда министерство обвиняли в срыве закупки вакцин (проблемы с ними продолжаются и сейчас). Впрочем, тогда наши источники в Администрации президента говорили, что в деле Анищенко все не очень однозначно — дескать, шум вокруг его имени и проблемы с вакцинами связаны с попытками министра перекрыть коррупционные схемы закупки лекарств.
Главу Минфина Ярошенко Янукович предупреждал еще в мае: «Федор Алексеевич, учитывая что я топор уже поднял над вами, думайте все время, чтобы я его не опустил». В сентябре напомнил: «Предприятия-паразиты продолжают обогащаться на украинцах. Не играйтесь со мной». А в начале октября в Минфин нагрянула проверка в составе Генпрокуратуры, СБУ, налоговой, КРУ. Тогда же пошли слухи, что Ярошенко, как пить дать, снимут с должности и «займут» эту должность либо нынешним главой СБУ Хорошковским (а затем объединят под крылом Минфина налоговую и таможню), либо главой КРУ Петром Андреевым.
Также регулярно ходят слухи об отставке Михаила Ежеля. К нему, по нашим данным, в АП накопилось много вопросов. Однако они задаются уже давно. А Ежель и поныне министр. Так же, как и Ярошенко.
Что касается премьер-министра Николая Азарова (о его отставке также периодически судачат), то, как уже писала «Сегодня», он имеет неплохие шансы остаться в своем кресле до парламентских выборов 2012 года.
«ВЕРОЯТНОСТЬ ОТСТАВОК — 50 НА 50»
«Я не исключаю увольнений, — говорит политолог Вадим Карасев. — Ярошенко вообще — технический министр, он так и остался замом Азарова. А тут нужна более сильная фигура, которая смогла бы зарядить Минфин на аккумуляцию доходов, которые нужны стране и власти на выборах. Думаю, в это кресло посадят кого-то из знаковых фигур — более самостоятельных. По Ежелю — просто армию надо сейчас реформировать, а там ничего не происходит. Кресло Кулиняка, видимо, пытаются освободить под Анну Герман. Кулиняк — тишайший министр, а Герман сможет организовать «мытцив» под выборы — нужны же какие-то письма, съезды. Анищенко: понимаете, Минздрав — это нереформируемая коррупционная черная дыра. Туда надо ставить либо хорошего финансиста, либо сильного врача. А вот Табачник пока еще нужен как некий громоотвод. Думаю, его оставят». «Я бы сказал, что вероятность отставки всех пятерых — 50% на 50%, — говорит его коллега Владимир Фесенко. — Скажем, о возможности замены Ежеля говорят уже больше года и не снимают только потому, что его некем заменить. А отставки Ярошенко ждали еще в сентябре, но, видимо, из-за дел с Тимошенко кадровые решения отложили».
«Я не исключаю увольнений, — говорит политолог Вадим Карасев. — Ярошенко вообще — технический министр, он так и остался замом Азарова. А тут нужна более сильная фигура, которая смогла бы зарядить Минфин на аккумуляцию доходов, которые нужны стране и власти на выборах. Думаю, в это кресло посадят кого-то из знаковых фигур — более самостоятельных. По Ежелю — просто армию надо сейчас реформировать, а там ничего не происходит. Кресло Кулиняка, видимо, пытаются освободить под Анну Герман. Кулиняк — тишайший министр, а Герман сможет организовать «мытцив» под выборы — нужны же какие-то письма, съезды. Анищенко: понимаете, Минздрав — это нереформируемая коррупционная черная дыра. Туда надо ставить либо хорошего финансиста, либо сильного врача. А вот Табачник пока еще нужен как некий громоотвод. Думаю, его оставят». «Я бы сказал, что вероятность отставки всех пятерых — 50% на 50%, — говорит его коллега Владимир Фесенко. — Скажем, о возможности замены Ежеля говорят уже больше года и не снимают только потому, что его некем заменить. А отставки Ярошенко ждали еще в сентябре, но, видимо, из-за дел с Тимошенко кадровые решения отложили».
«Сегодня»
По данным правозащитников, в Ливии боевые отряды Переходного национального совета (ПНС) организуют расправы над сторонниками бывшего главы страны Муаммара Каддафи, передает France 24.
Телеканал ссылается на отчет правозащитной организации Human Rights Watch, в котором говорится, что боевики из города Мисурата, ставшего ранее одним из центров восстания против сил М.Каддафи, расстреливают, задерживают без суда и следствия и подвергают жестоким избиениям беженцев из населенного пункта Таварга. Это пригород Мисураты, основная масса жителей которого поддерживала М.Каддафи и который служил опорной базой армии прежнего режима при проведении пятимесячной осады Мисураты.
Human Rights Watch требует от новых ливийских властей подчинения единому командованию более 100 вооруженных отрядов боевиков Мисураты и привлечения к ответственности виновных к расправах над сторонниками экс-главы Ливии.
В феврале этого года в Ливии началась гражданская война между сторонниками М.Каддафи и его противниками, которые создали ПНС и объявили его законной властью в стране. На стороне последних в конфликт вмешалось НАТО после соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН. В конце августа при поддержке Североатлантического альянса силы ПНС взяли столицу страны Триполи. Этот орган власти признали легитимным более 60 государств мира, включая Российскую Федерацию.
20 октября в 2011г. был убит сам М.Каддафи. Это произошло во время боев в городе Сирт - "малой родине" бывшего главы государства.
Как отмечают эксперты, после убийства М.Каддафи война в Ливии может не закончиться, так как различные политические силы и племена, которых объединял общий противник, теперь могут начать конфликтовать друг с другом.
РБК
«Укрзализныця» начинает отменять убыточные поезда, целесообразность существования которых не пересматривалась со времен СССР
С 30 октября начнут отменяться убыточные поезда и уменьшаться частота их движения. Всего до середины ноября будет отменно 23 пары поездов, сокращена частота движения 13 пар поездов и отменены прицепные вагоны в 55 поездах. Как сообщили «k:» в «Укрзализныце», целесообразность курсирования поездов не пересматривалась с советских времен, хотя уже давно изменились пассажиропотоки и появились более оптимальные варианты поездок автомобильным транспортом.
Яркий пример — поезд Дебальцево — Хмельницкий, на котором от начальной до конечной станции едут всего 4% пассажиров, а доходы покрывают расходы всего на 40%. Убытки только от этого состава за январь-сентябрь составили 34 млн грн. Анахронизмом является и то, что этот не самый комфортный в нашей стране поезд находится в пути сутки и делает 40 остановок. Правда, этот поезд не отменяют полностью, а трансформируют в Луганск — Киев с сохранением большей части маршрута. Здесь же можно упомянуть такие поезда, как Кременчуг — Львов (убытки 2,5 млн грн), Кременчуг — Харьков (убытки 3,5 млн грн), Ясиноватая — Херсон (убытки 8,2 млн грн).
Из прицепных вагонов будут, в частности, отменены такие экзотические варианты, как Киев — Владивосток, Мариуполь — Красноярск, Днепропетровск — Владивосток, Харьков — Мурманск. Интересно, что до Владивостока из Киева редко доезжает даже один пассажир. Ведь самолетом дешевле, да и время в пути — восемь суток. С другой стороны, эта мера позволит высвободить около 500 вагонов не самого плохого качества (допущенных к международным перевозкам) и использовать их в перевозках внутри Украины. Ведь, например, в пути в/из Владивостока одновременно находится около 250 вагонов. Тогда как в настоящее время в инвентарном парке «Укрзализныци» находится 7217 пассажирских вагонов (в 1992 году — 10 767), из которых в эксплуатации — порядка 5,9 тыс., и из них около 3 тыс. подлежат выводу из эксплуатации по возрасту.
Финансовый эффект от предложенных «Укрзализныцей» мер должен составить около 1 млрд грн в год. В то же время в 2012 году количество предложенных мест на рейсах вырастет на 2%. Просто будет изменена идеология пассажирских перевозок: основной акцент будет сделан на перевозки ускоренными дневными поездами с оборотом несколько раз в сутки. Хотя кардинально проблему убыточности пассажирских перевозок эта мера не решает. Так, за январь-сентябрь этого года доходы от пассажирских перевозок составили 4,66 млрд грн, а расходы — 9,24 млрд грн. То есть убытки — порядка 4,57 млрд грн, и они продолжают покрываться за счет доходов от высокорентабельных грузовых перевозок. Хотя согласно Закону «О железнодорожном транспорте» финансирование закупок новых пассажирских вагонов должно осуществляться из госбюджета, как и компенсация перевозок 26 категорий льготных пассажиров (в последние годы из государственного и местных бюджетов компенсируется только около 5% расходов на перевозки льготников).
Интересно, что решение об отмене «коммунистических» поездов последовало после того, как Кабмин отклонил все заявки «Укрзализныци» на бюджетное финансирование пассажирского сектора и инфраструктурных объектов. Монополист желал получить из госбюджета 2,2 млрд грн на покупку семи электропоездов и 60 пассажирских вагонов, 1 млрд грн — на решение проблемы переездов, 70 млн грн — на строительство Бескидского тоннеля в Карпатах и другие проекты. В итоге в проекте бюджета предусмотрена компенсация только 329 млн грн из 1,5 млрд грн, потраченных на строительство Дарницкого моста. А по информации наших источников в «Укрзализныце», в Минфине рекомендуют финансировать эти проекты за счет кредитных средств.
Несомненно, отмена поездов в ближайшее время вызовет массу протестов. В частности, отменой прицепных «хлебных» вагонов из Киева и ряда областных центров в Берлин, Варшаву, Прагу, Братиславу, Белград, Будапешт или Софию будут очень недовольны проводники. А желающие прокатился зайцем будут недовольны тем, что их лишили такой возможности. Ведь местные власти уже не раз выступали против сокращения убыточных межобластных и пригородных поездов. К примеру, на прошлой неделе отличился Хмельницкий облсовет. Депутаты потребовали заменить введенный в июне двухвагонный рельсовый автобус Винница — Хмельницкий на дизель-поезд, курсировавший ранее. Причина простая — в рельсовом автобусе (производство Польши, вместимость 308 пас.) введена система как в электричках повышенного комфорта, то есть без билета там не проедешь. Хотя формально протест депутатов аргументирован тем, что польский мини-поезд «не может удовлетворить обслуживание людей с физическими недостатками», трудно представить, что в старом «дизеле» инвалиды чувствовали себя комфортно. Этот пример показывает, что первая за годы независимости попытка реформировать сектор пассажирских перевозок натолкнется на серьезное противодействие. К тому же отмена «коммунизма» на железных дорогах может быть не понята властями в связи с выборами-2012.
Украина показала временную неадекватность
Решение ВР об отмене перехода на зимнее время самый большой вред нанесло транспортному сектору, и в конечном счете миллионам пассажиров. Плюс наша страна в очередной раз привлекла к себе внимание всего мира.
«Укрзализныця» недавно распространила несколько заявлений по поводу возможных проблем и необходимости уточнять время отправления поездов в Россию и Беларусь в период с 31 октября по 3 декабря. А РЖД приостановили продажу билетов на поезда, следующие в Украину, с датой отправления после 3 декабря. Именно столько времени понадобится на корректировку расписания. По действующему пока расписанию поезда, прибывающие из Украины в Россию, будут опаздывать на час, а в обратном направлении — прибывать на час раньше. Поэтому, чтобы соблюсти график, придется лишний час ожидать на границе.
В не менее глупом положении оказались и украинские авиакомпании. Как сообщили «k:» в АК «АэроСвит», после 20 сентября (когда ВР отменила переход на зимнее время) эта компания успела сменить расписание по 7% маршрутов в основном в страны СНГ и получила под них новые слоты (время обслуживания авиарейсов) в зарубежных аэропортах. Вернуться к прежнему графику полетов уже невозможно, так как сложно объяснить зарубежным партнерам специфику украинского парламента. К тому же все авиакомпании еще к середине октября направили в аэропорты полетов запросы на слоты согласно ныне действующим нормативным актам о времяисчислении. И если еще в постсоветских странах нашу специфику понять могут, то обращаться два раза за один месяц с подобными просьбами в ведущие аэропорты мира не получится — нас просто не поймут.
Ныне же транспортные компании волнуют еще два вопроса: будут ли переводиться стрелки часов 25 марта 2012 года и когда Верховная Рада примет решение об этом. И гадать, сколько пассажиров опоздает на рейсы и каков будет размер ущерба.
Comments.ua
В конце минувшей недели первый заместитель генерального прокурора Ренат Кузьмин рассказал о ранее неизвестных уголовных делах, возбужденных в отношении лидера партии «Батькивщина» Юлии Тимошенко. В их числе — дело о попытке захвата СИЗО в 2003 году. В Генпрокуратуре планируют также проверить причастность госпожи Тимошенко к убийству народного депутата Евгения Щербаня в 1996 году. Народный депутат Геннадий Москаль («Наша Украина—Народная самооборона») утверждает, что в Генпрокуратуре готовят и другие обвинения в адрес экс-премьера.
В пятницу вечером в телепрограмме «Большая политика» в эфире телеканала «Интер» первый заместитель генерального прокурора Ренат Кузьмин рассказал о расследовании новых уголовных дел в отношении Юлии Тимошенко. «История Тимошенко — это многолетняя история, связанная с различными преступлениями, в том числе, возможно, и с заказными убийствами»,-- заявил Ренат Кузьмин.
Господин Кузьмин перечислил пять эпизодов, по которым дела в отношении Юлии Тимошенко уже расследуются, и упомянул еще несколько, по которым предстоит принять решение о возбуждении. «Одно дело расследует СБУ, второе — налоговая милиция»,-- сообщил первый заместитель генпрокурора. В СБУ, по его словам, предметом изучения является долг корпорации «Единые энергетические системы Украины» (ЕЭСУ), которой руководила госпожа Тимошенко, перед министерством обороны России (см. «Ъ» от 14 октября), а налоговики расследуют дело «по факту уклонения от уплаты налогов как директором ЕЭСУ Тимошенко, так и гражданкой Тимошенко». Получить комментарий в налоговой милиции «Ъ» вчера не удалось.
В ведении Генпрокуратуры (ГПУ), по словам Рената Кузьмина, находятся еще три дела в отношении экс-премьера. Одно из них тоже касается уклонения от уплаты налогов (см. «Ъ» от 25 октября). «Кроме того, есть уголовное дело по факту покушения на дачу взятки членам Верховного суда и дело по факту нападения на Черниговский следственный изолятор»,-- добавил первый заместитель генпрокурора.
Руководитель пресс-службы ГПУ Юрий Бойченко вчера не смог уточнить подробности последнего упомянутого дела. Единственный эпизод в деятельности Юлии Тимошенко и ее политической силы, связанный с черниговским СИЗО, имел место в 2003 году. В этот изолятор был доставлен свекор экс-премьера — Геннадий Тимошенко, задержанный в числе других бывших сотрудников ЕЭСУ по обвинению в «незаконном завладении $2,251 млрд, полученных от реализации российского природного газа». 13 мая 2003 года Апелляционный суд Киева оправдал представителей ЕЭСУ, однако в ГПУ предъявили им новое обвинение — в сокрытии валютной выручки — и на основании этого отказались выпускать их из СИЗО.
14 мая того же года в Чернигове побывала группа народных депутатов во главе со Степаном Хмарой (фракция БЮТ). В тот день господин Хмара перелез через ограждение СИЗО и вступил в конфликт с его сотрудниками. «Да, я действительно попал на территорию СИЗО и сорвал погоны с одного негодяя, не буду этого отрицать,-- сказал “Ъ” Степан Хмара.-- Но о каком захвате они теперь говорят? Мы что, двери или окна выбивали? Как вообще пара безоружных депутатов может захватить здание с вооруженной охраной?»
Примечательно, что 27 октября корреспондент «Ъ» видел господина Хмару у входа в Генпрокуратуру. Однако бывший депутат заверил «Ъ», что в последнее время не давал показаний по эпизоду в Чернигове. «Иногда я действительно хожу в Генеральную прокуратуру, но не по этому делу»,-- заявил он.
Юлия Тимошенко в событиях в черниговском СИЗО не участвовала. У нее есть алиби — 14 мая 2003 года лидер БЮТ с ближайшими соратниками пыталась попасть в Лукьяновское СИЗО, где находились ее муж Александр Тимошенко и главный бухгалтер ЕЭСУ Антонина Болюра. Повторную попытку проникнуть в помещение киевского СИЗО Юлия Тимошенко и ее соратники предприняли в июне 2003 года, после чего ГПУ возбудила в отношении лидера БЮТ дело по ст. 341, ч. 1 ст. 343 и ч. 2 ст. 345 Уголовного кодекса («захват государственных и общественных зданий», «вмешательство в деятельность сотрудника правоохранительного органа», «насилие в отношении сотрудника правоохранительного органа»). Не исключено, что Ренат Кузьмин имел в виду именно эти эпизоды, а не события в Чернигове.
В Генпрокуратуре изучают вопрос причастности Юлии Тимошенко и к другим правонарушениям. «У нас есть протокол допроса свидетеля в Америке, который прямо заявил, что убийство (народного депутата Евгения.--»Ъ") Щербаня было оплачено со счетов Лазаренко и Тимошенко. У нас есть эти документы, и мы хотим их проверить",-- сказал господин Кузьмин, уточнив, что информация получена в ходе расследования в США дела экс-премьера Павла Лазаренко. Евгений Щербань был расстрелян в аэропорту Донецка в 1996 году; исполнителями убийства признаны участники банды Евгения Кушнира. Несколько членов банды осуждены, в приговоре заказчиком убийства назван помощник Павла Лазаренко Петр Кириченко (проживает в США). Сам Евгений Кушнир погиб в 1998 году.
Народный депутат Геннадий Москаль уверен в том, что усилия ГПУ тщетны. «Какой смысл требовать информацию из США, понимая, что наша прокуратура от них ничего не получит? У нас с США очень сложные и неровные отношения, особенно сейчас»,-- напомнил депутат. Господин Кузьмин подтвердил, что США неохотно сотрудничают с Украиной: «На протяжении года мы согласовываем дату повторного допроса Лазаренко. Но, к сожалению, она так и не названа». Между тем господин Москаль уверен, что эти сложности не остановят прокуратуру перед предъявлением новых обвинений в адрес лидера «Батькивщины». «По моим данным, через месяц мы услышим еще одно обвинение — ГПУ начнет проверку причастности Тимошенко к покушению на Лазаренко. Речь идет о взрыве на трассе Киев--Борисполь в 1996 году»,-- заявил он.
«Коммерсантъ-Украина»
Президент Украины Виктор ЯНУКОВИЧ пытается "торговаться с Европой", которая требует пересмотра приговора экс-премьеру Юлии ТИМОШЕНКО, считает министр иностранных дел председательствующей в ЕС Польши Радослав СИКОРСКИЙ.
Об этом он заявил в интервью программе "Горизонт" телеканала TVN24 в воскресенье.
Глава польского внешнеполитического ведомства сказал, что "текст соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС согласован, и это успех польского председательства в ЕС", однако, окончательных решений по ассоциации не принято. И, по его словам, «об этом должен знать президент Украины Виктор ЯНУКОВИЧ».
"Когда торгуешься, то можно переоценить свои силы", - подчеркнул польский министр
Р.СИКОРСКИЙ также сказал, что в случае подписания соглашения об ассоциации с ЕС, контакты между Украиной и Евросоюзом строились бы по принципам отношений с Норвегией или Швейцарией.
Как сообщал УНИАН, Европарламент в четверг принял резолюцию по внутриполитической ситуации в Украине. Евродепутаты назвали приговор Ю.ТИМОШЕНКО "судебным злоупотреблением с целью политического подавления ведущего оппозиционного политика". Европарламент призвал украинское руководство обеспечить справедливое апелляционное рассмотрение по делу экс-премьера.
Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Раиса БОГАТЫРЕВА после встречи в Варшаве с Президентом Польши Брониславом КОМОРОВСКИМ назвала возможным парафирование соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом на декабрьском саммите, то есть до конца 2011 года.
Документ предусматривает также создание зоны свободной торговли.
УНИАН
В понедельник население Земли достигло 7 миллиардов человек. "Юбилейный" малыш родился в Калининграде, его зовут Николаев Петр Алексеевич. Врачи и наблюдатель от ООН зафиксировали точную дату появления на свет малыша - 00 часов 02 минуты. Мама и ребенок чувствуют себя хорошо.
Его появление на свет заранее назвали событием планетарного масштаба. Рождения этого ребенка с нетерпением ожидали не только родители, врачи и акушеры - всю ночь в перинатальный центр звонили чиновники, журналисты и представители Фонда ООН по народонаселению.
Интрига разрешилась в 00:02. В этот момент в родильном зале на свет появился мальчик. Как сообщили врачи, абсолютно здоровый, с нормальным весом - три килограмма 60 граммов, - и ростом 50 сантиметров. Его родители заранее выбрали имя для малыша - Петр, так что уже можно сказать, что 7-миллиардным жителем нашей планеты стал Петр Алексеевич Николаев.
Для мамы новорожденного, калининградки Елены Николаевой, необычный титул малыша оказался сюрпризом, как она призналась, приятным. В семье это третий ребенок: семилетний Илья и пятилетняя Марина давно просили у мамы и папы братика. "Когда я забеременела, дочка стала рисовать пять человечков. Сейчас она ждет его очень, она нарисовала его маленького у меня на руках", - рассказала мама малыша.
Эти роды для врачей областного перинатального центра хоть и были ответственными и волнительными, но прошли без осложнений. Схватки начались в семь часов вечера, а уже через пять часов новорожденный громко закричал. "Третьи роды для нас всегда могут быть сюрпризом, это сложные роды, но все прошло хорошо. Мы рады и за маму, и за малыша", - рассказала сотрудница перинатального центра.
По данным официальных демографических прогнозов, 31 октября население мира достигло цифры в семь миллиардов человек. Точно вычислить, какой именно ребенок родится семимиллиардным по счету, невозможно - ежесекундно на планете на свет появляется пять младенцев. Фонд народонаселения ООН символически отмечает этот важный для человечества рубеж, а его эксперты выбрали для торжественной церемонии самый западный город России. В Калининград уже привезли памятный сертификат, который подтвердит звание 7-миллардного жителя планеты.
Советник Фонда ООН по вопросам народонаселения Александр Мордовин отметил: "В лице этого единственного ребенка мы хотим поздравить всех детей, которые в этот день родились в нашей стране".
В областном перинатальном центре собираются провести фотосессию малыша и обещают следить за его судьбой. "За нового жителя Земли, 7-миллиардного", - подняли тост врачи калининградского перинатального центра.
«Вести»